Справа № 560/1974/22
06 липня 2022 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправною, скасування вимоги та стягнення матеріальної і моральної шкоди,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, у якому просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 13.09.2021 №Ф-11279-13, винесену Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області стосовно ОСОБА_1 , по нарахованій станом на 31.08.2021 заборгованості зі сплати єдиного внеску (недоїмки та штрафних санкцій) в розмірі 10 148,13 грн, в тому числі недоїмки в сумі 10 149,48 грн (за 4 квартал 2019 року - 2 754,18 грн; за 1 квартал 2020 року - 2 078,12 грн; за 2 квартал 2020 року - 1 039,06 грн; за 3 квартал 2020 року - 3 178,12 грн; за 4 квартал 2020 року - 1 100,00 грн) та пені в сумі 198,83грн (за період з 22.01.2019 по 17.04.2019 із суми єдиного внеску за 4 квартал 2018 року), стягнути з Головного управління ДПС у Хмельницькій області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивача кошти в сумі 22 841,44 грн на відшкодування шкоди, заподіяної протиправними діями та рішенням відповідача, в тому числі майнової шкоди в розмірі 10 841,44 грн та моральної шкоди в розмірі 12 000,00грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що з 13.09.2019 по 15.10.2020 працював за основним місцем роботи по трудовому договору в ТОВ "ЕНСЕЛКО АГРО" на посаді юрисконсульта, яке сплачувало за нього єдиний внесок. Зазначає, що в повному обсязі сплатив як єдиний внесок за 4 квартал 2018 року, так і пеню в сумі 198,83грн (за період з 22.01.2019 по 17.04.2019). Тому, Головне управління ДПС у Хмельницькій області рішенням від 06.07.2021 №0071602407 безпідставно повторно нарахувало пеню в сумі 198,83грн за цей же період - з 22.01.2019 по 17.04.2019.
У відзиві на позов Головне управління ДПС у Хмельницькій області, зокрема, зазначає, що 09.09.2019 скасовано подвійні нарахування єдиного соціального внеску за 4 квартал 2018 року - коли позивач одночасно перебував на обліку і як особа, яка здійснює незалежну професійну діяльність, і як фізична особа-підприємець.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок.
Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відповідно до покладених на нього завдань формує та веде реєстр страхувальників Державного реєстру, здійснює заходи щодо забезпечення доступу до даних Державного реєстру відповідно до цього Закону.
Положеннями статті 12-1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що Пенсійний фонд відповідно до покладених на нього завдань: 1) формує та веде реєстр застрахованих осіб Державного реєстру, здійснює заходи щодо надання інформації з Державного реєстру відповідно до цього Закону; 2) взаємодіє в установленому законодавством порядку з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, міністерствами, іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами і організаціями та фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування; 3) здійснює контроль, у тому числі спільно з податковими органами, за достовірністю відомостей про осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; 4) бере участь в аналізі та прогнозі надходження коштів від сплати єдиного внеску; 5) здійснює інші функції, передбачені законодавством.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частинами 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 (форма ОК-5) за період з 01.01.2018 по 01.09.2021.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_1 (форма ОК-5) за період з 01.01.2019 по 01.09.2021;
витребувати у ОСОБА_1 докази сплати пені в сумі 198,83 грн, визначеної рішенням від 06.07.2021 №0071602407 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску;
витребувати у ТОВ "ЕНСЕЛКО АГРО" (вул. Центральна, 59, с. Сахнівці, Старокостянтинівський район, Хмельницька область, 31134; код ЄДРПОУ - 37083810) докази сплати за ОСОБА_1 єдиного соціального внеску за період з 13.09.2019 по 15.10.2020.
Витребувані докази надати суду до 11.07.2022.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.К. Ковальчук