про зупинення провадження у справі
06 липня 2022 року Справа № 480/400/22
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Глазька С.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про зупинення провадження у справі № 480/400/22 за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
1. Визнати протиправними дії відповідача щодо відмови про нарахування та виплаті позивачу грошового забезпечення у 2020-2021 роках, грошової допомоги на оздоровлення у 2020-2021 роках, грошової компенсації за 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2021 рік, компенсації за 42 доби невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 7 (сім) повних календарних років служби, відповідно до пункту 4 Постанови КМУ № 704 від 30.08.2017 в редакції 2017 року з врахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом відповідно на 01.01.2020 і 01.01.2021.
2. Визнати протиправними дії відповідача щодо відмови про виготовлення та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нової довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 22.06.2021 з урахуванням посадового окладу 5990,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1730,00 грн, для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.07.2021.
3. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошового забезпечення з урахуванням раніше виплачених коштів:
- за період з 30.01.2020 по 31.12.2020 (включно) з урахуванням посадового окладу 5550,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1600,00 грн;
- за період з 01.01.2021 по 22.06.2021 (включно) з урахуванням посадового окладу 5990,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1730,00 грн
4. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2020 рік з урахуванням посадового окладу 5550,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1600,00 грн та раніше виплачених коштів.
5. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік з урахуванням посадового окладу 5990,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1730,00 грн з урахуванням раніше виплачених коштів.
6. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік з урахуванням посадового окладу 5990,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1730,00 грн з урахуванням раніше виплачених коштів.
7. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошової допомоги на оздоровлення за 2021 рік з урахуванням посадового окладу 5990,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1730,00 грн з урахуванням раніше виплачених коштів.
8. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу грошової компенсації за 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2021 рік з урахуванням посадового окладу 5990,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1730,00 грн з урахуванням раніше виплачених коштів.
9. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу компенсації за 42 доби невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій з урахуванням посадового окладу 5990,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1730,00 грн та раніше виплачених коштів.
10. Зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за 7 (сім) повних календарних років служби з урахуванням посадового окладу 5990,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1730,00 грн та раніше виплачених коштів.
11. Зобов'язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача станом на 22.06.2021 з урахуванням посадового окладу 5990,00 грн та окладу за військовим званням ''майор'' 1730,00 грн для здійснення перерахунку основного розміру пенсії з 01.07.2021.
Ухвалою суду від 17.01.2022 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Ухвалою суду від 22.06.2022 закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до судового розгляду по суті на 06.07.2022.
05.07.2022 представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі № 480/400/22 до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 500/1813/21 (касаційне провадження № К/9901/37717/21).
Вказане клопотання представник відповідача мотивував тим, що на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 500/1813/21 предметом спору в якій є право на отримання довідки про розмір грошового забезпечення, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, після схвалення Шостим апеляційним адміністративним судом постанови від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18 про визнання протиправним та скасування п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». Ухвалою від 09.12.2021 Верховний Суд у складі колегії дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження та передачі справи № 500/1813/21 (касаційне провадження № К/9901/37717/21) на розгляд Касаційного адміністративного суду. З огляду на те, що спірні правовідносини у даній справі та справі № 500/1813/21 є подібними, а справу № 500/1813/21 передано на розгляд Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, на думку представника відповідача, є наявність правових підстав, визначених пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 500/1813/21 (касаційне провадження № К/990/37717/21).
У судове засідання 06.07.2022 сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).
Враховуючи наведені обставини, фіксування судового засідання по справі не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи та клопотання, суд дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
У відповідності до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом встановлено, що на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 500/1813/21, предметом спору в якій є право на отримання довідки про розмір грошового забезпечення, виходячи із прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020, після схвалення Шостим апеляційним адміністративним судом постанови від 29.01.2020 у справі № 826/6453/18 про визнання протиправним та скасування п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».
Ухвалою від 09.12.2021 Верховний Суд у складі колегії дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження та передачі справи № 500/1813/21 (касаційне провадження № К/9901/37717/21) на розгляд Касаційного адміністративного суду.
З огляду на те, що спірні правовідносини у даній справі та справі № 500/1813/21 є подібними, а справу № 500/1813/21 передано на розгляд Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, суд дійшов висновку про наявність правових підстав, визначених пунктом 5 частини 2 статті 236 КАС України, для зупинення провадження у даній адміністративній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 500/1813/21 (касаційне провадження № К/9901/37717/21).
Керуючись статтями 236, 241-243, 290, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про зупинення провадження у справі № 480/400/22 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 480/400/22 за позовом ОСОБА_1 до Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 500/1813/21 (касаційне провадження № К/9901/37717/21).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя С.М. Глазько