Справа № 420/5369/22
05 липня 2022 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які полягають у відмові викладеної у листі від 11.02.2022 № 3104-2058/С-02/8-1500/22 ОСОБА_1 пенсії врахувавши до страхового стажу ОСОБА_1 період з 02.06.1994 р. по 15.06.2003 р.; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 врахувавши до страхового стажу ОСОБА_1 період з 02.06.1994 р. по 15.06.2003 р.
Ухвалою суду від 31 травня 2022 року витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , а також інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження врахування чи підстав не врахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи з 02.06.1994 р. по 15.06.2003 р.
На виконання ухвали суду від 31.05.2022 року від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області надійшла заява, в якій представник відповідача вказує, що враховуючи запровадження із введення в Україні воєнного стану заходи захисту інформації, в тому числі обмеження ПФУ України доступу до архівів документів, що містять персональні дані, задля запобігання їх витоку, управління позбавлене можливості надати витребувані копії документів.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області інформацію та копії документів на підтвердження передачі пенсійної справи ОСОБА_1 до архіву, а також інформацію та копії документів на підтвердження обмеження ПФУ України доступу до архівів документів, що містять персональні дані, зокрема до пенсійної справи ОСОБА_1 , та зупинити провадження у справі для одержання витребуваної інформації та копій документів.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 14, 44, 77, 80, 236, 243, 248, КАС України,-
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області інформацію та копії документів на підтвердження передачі пенсійної справи ОСОБА_1 до архіву, а також інформацію та копії документів на підтвердження обмеження ПФУ України доступу до архівів документів, що містять персональні дані, зокрема до пенсійної справи ОСОБА_1 .
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у строк до 22 липня 2022 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Зупинити провадження по справі № 420/5369/22 для одержання витребуваних документів.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Левчук