Справа № 540/1248/22
05 липня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Кравченко М.М., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Ювілейної сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Ювілейної сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.02.2022 року було залишено позовну заяву без руху, а позивача повідомлено про необхідність усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху та роз'яснено, що у разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.
Копію ухвали від 17.02.2022 року суд направив позивачу на зазначену в позовній заяві адресу електронної пошти 17.02.2022 року.
Згідно Розпорядження Голови Верховного Суду від 18.03.2022 року № 11/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Харківської та Херсонської областей)» територіальна підсудність справ Херсонського окружного адміністративного суду визначена за Одеським окружним адміністративним судом.
29.06.2022 року матеріали справи були передані для розгляду судді Одеського окружного адміністративного суду Кравченку М.М.
Станом на 04.07.2022 року позивач не виконав ухвалу суду від 17.02.2022 року, оскільки належним чином оформленої заяви про усунення недоліків позовної заяви від позивача до суду не надходило.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
За таких обставин, з урахуванням зазначеного, суддя прийшов до висновку, що позовну заяву ОСОБА_1 до Ювілейної сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії необхідно повернути позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст.7, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Ювілейної сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачеві.
Порядок і строки оскарження ухвали визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Суддя М.М. Кравченко