про відкриття провадження в адміністративній справі
05 липня 2022 р. № 400/3294/22
м. Миколаїв
Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Устинов І. А., ознайомившись з
адміністративним позовомГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,
до відповідачаВідділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), пр-т Миру, 46/1, м. Миколаїв, 54056,
проскасування постанови від 17.02.2022 року ВП № 68458594,
Зазначений спір, згідно зі статтею 19 Кодексу адміністративного судочинства України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Разом з позовом позивач просить суд поновити строк звернення до суду. В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що у зв'язку з введенням воєнного стану в Україні, оскаржувану постанову від 17.02.2022 року отримав тільки 15.06.2022 року.
Відповідно до ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Дослідив матеріали справи, суд встановив, що позивач отримав постанову про накладення штрафу від 17.02.2022 року, направив позовну заяву до суду 01.07.2022 року.
За таких обставин, суд доходить висновку, що строк звернення до суду не пропущений.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, постанова про накладення штрафу від 17.02.2022 ВП № 68458594 винесена в порядку примусового виконання виконавчого листа по справі № 400/6830/21 про зобов'язання Головного управління ПФУ в Миколаївській області здійснити перерахунок пенсії з 01.04.2019 року та виплатити ОСОБА_1 .
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Разом з цим, за ч. 11 ст. 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Зважаючи на зазначене, суд дійшов висновку про необхідність залучення ОСОБА_1 до участі в справі в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, оскільки оскаржувана постанова впливає на її інтереси.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 162, 171, 243, 248, 268-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Залучити до участі у справі № 400/3294/22 в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
3. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження з особливостями розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.
4. Зобов'язати позивача направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до 14.07.2022.
5. Враховуючи воєнний стан, та те, що бойові дії ведуться на території Миколаївської області, м. Миколаїв постійно зазнає враження ворожою артилерією та авіацією, з метою безпеки учасників судового процесу, суд не призначає судового засідання, та розгляне справу без виклику сторін.
6. Встановити відповідачу строк для подання до суду відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи до 15.07.2022 року.
7. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: www.adm.mk.court.gov.ua.
8. Роз'яснити, що згідно ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Суддя І. А. Устинов