справа № 380/7550/22
про залишення позовної заяви без руху
04 липня 2022 року м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді О.Желік,
за участю секретаря судового засідання Ю.Роздіна,
представника відповідача Вовк І.В.
представник 3-ої особи Колянковський Т.М.
розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за позовом Керівника Галицької окружної прокуратури м.Львова в інтересах держави в особі Державної інспекції архітектури та містобудування України до Виконавчого комітету Львівської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТзОВ «Замарстинів 40», про визнання протиправним та скасування рішення,-
встановив:
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Керівника Галицької окружної прокуратури м.Львова в інтересах держави в особі Державної інспекції архітектури та містобудування України до Виконавчого комітету Львівської міської ради, згідно з якою позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 11.10.2019 № 965 «Про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва на будівництво ТзОВ «Замарстинів 40» багатофункціонального комплексу громадського, житлового та комерційного призначення на вул.Замарстинівській, 40».
До позовної заяви Керівником Галицької окружної прокуратури м.Львова долучено заяву про поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом.
В обґрунтування даної заяви Керівник Галицької окружної прокуратури м.Львова зазначає, що підстави для звернення прокуратури до суду з даним позовом виникли після опрацювання матеріалів, наданих Управлінням архітектури та урбаністики Львівської міської ради (лист від 22.11.2021), у відповідності до яких, виконавчим комітетом прийнято рішення №965 від 11.10.2019, встановлення нездійснення уповановаженим органом (ДІАМ) своїх повноважень у сфері державного архітектурно-будівельного нагляду за дотриманням виконавчим комітетом Львівської міської ради вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності після повідомлення прокуратурою про виявлені порушення листами від 25.11.2021, 26.01.2022, 09.02.2022, а також, відмова міської ради самостійно усунути виявлені порушення.
Ухвалою від 19.05.2022 року призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ТзОВ «Замарстинів 40».
13.06.2022 відповідач звернувся до суду з заявою (вх.№40385) про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропущення позивачем встановленого законом строку на звернення до суду з даними позовними вимогами.
В підготовчому засіданні суд, проаналізувавши заяву Керівника Галицької окружної прокуратури м.Львова про поновлення строку на звернення до суду з адміністративним позовом та заслухавши думку представників сторін, дійшов висновку про те, що наведені підстави пропуску такого строку не є поважними з огляду на правові висновки Верховного суду (Постанова Великої Палати Верховного суду від 13.02.2019 у справі 826/13768/16).
У відповідності до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до абз.2 ч.2 ст.122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Згідно з ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
ухвалив:
Залишити без руху позовну заяву Керівника Галицької окружної прокуратури м.Львова в інтересах держави в особі Державної інспекції архітектури та містобудування України до Виконавчого комітету Львівської міської ради за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ТзОВ «Замарстинів 40», про визнання протиправним та скасування рішення.
Позивачу усунути недоліки позовної заяви у десятиденний строк з дня одержання цієї ухвали.
Роз'яснити, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений строк, така буде вважатися не поданою та повернута позивачу.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 06.07.2022.
Суддя Желік О.М