про повернення позовної заяви
06 липня 2022 року м. Київ № 320/10968/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Комунального підприємства "Фастівський комбінат комунальних підприємств" до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги,
8 вересня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Комунальне підприємство "Фастівський комбінат комунальних підприємств" з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2021 р. позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали. Вказаною ухвалою запропоновано усунути недоліки шляхом подання до суду: оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду за 1 майнову вимогу у сумі 22 700 грн. 00 коп.
6 грудня 2021 р. до суду від Комунального підприємства "Фастівський комбінат комунальних підприємств" надійшла заява про усунення недоліків, в якій позивач заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору. Вказана заява обґрунтована тим, що юридична особа не позбавлена права звернутися із клопотанням про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, і суд за результатами розгляду цього клопотання не обмежений у праві на власний розсуд відстрочити або розстрочити таку сплату. Прийняти рішення про відстрочення або розстрочення сплати судового збору суд може і з власної ініціативи у тому разі, коли юридична особа звертається із клопотанням про звільнення від сплати судового збору. Відповідне положення міститься у постанові Великої палати Верховного Суду 14 січня 2021 року у справі № 0940/227. Позивач зазначив, що Велика Палата Верховного Суду наголошує, що частина перша статті 133 КАС України визначає право суду на звільнення, зменшення розміру, відстрочення чи розстрочення сплати судового збору виходячи із майнового стану сторони, водночас стаття 8 Закону України "Про судовий збір" конкретизує порядок, умови такого звільнення та коло осіб, які можуть бути звільненні від сплати судового збору.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 р. продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду додаткових документів, а саме: оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду за 1 майнову вимогу у сумі 20 430 грн. 00 коп. та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали. Цією ж ухвалою у задоволенні заявленого клопотання про відстрочення сплати судового збору було відмовлено.
28 грудня 2021 р. вказану ухвалу від 13 грудня 2021 р. вказану ухвалу вручено уповноваженій особі, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення.
Станом на 19 квітня 2022 р. інформація про виконання Комунальним підприємством "Фастівський комбінат комунальних підприємств" вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 13 грудня 2021 р. до суду не надійшла.
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 р. продовжено строк усунення недоліків позовної заяви та встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
13 червня 2022 р. названа ухвала була направлена Комунальному підприємству "Фастівський комбінат комунальних підприємств" на електрону адресу - oleksandr.kryushyn@tsum.com.ua, що підтверджується довідкою про доставку судового рішення електронною поштою.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Цією ж статтею встановлено, що останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.
Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку (ч.ч. 8, 9 ст. 120 Кодексу адміністративного судочинства України).
Зважаючи на положення наведених вище правових норм, днем вручення Комунальному підприємству "Фастівський комбінат комунальних підприємств" копії ухвали Київського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 р., якою встановлено десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня одержання копії даного судового рішення, є 13 червня 2022 р., а відтак останнім днем строку на усунення недоліків позовної заяви є 27 червня 2022 р.
Разом з тим, станом на 5 липня 2022 р. інформація про виконання Комунальним підприємством "Фастівський комбінат комунальних підприємств" вимог ухвали Київського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2022 р. до суду не надійшла.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, зокрема, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Із урахуванням того, що недоліки позовної заяви не усунуто, суддя ухвалив повернути позовну заяву із доданими до неї документами Комунальному підприємству "Фастівський комбінат комунальних підприємств".
Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
1. Повернути Комунальному підприємству "Фастівський комбінат комунальних підприємств" позовну заяву до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправною та скасування вимоги, з доданими до неї документами.
2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали надіслати позивачеві. Крім того, суд повідомляє, що подану позовну заяву з додатками можна забрати в приміщенні Київського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Журавель В.О.