ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"06" липня 2022 р. Справа № 300/2359/22
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Остап'юк С.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
13.06.2022 ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік в розмірі семи мінімальних пенсій за віком як інваліду війни 3 групи, з врахуванням виплачених сум.
20.06.2022 ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі за даним позовом, а розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подало клопотання про залучення даної адміністративної справи відповідачем - Міністерство соціальної політики України як головного розпорядника бюджетних коштів, передбачених для виплат щорічної разової грошової допомоги до 5 травня ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, відповідно, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області є неналежним відповідачем у даній адміністративній справі.
Частиною 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до частини 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Суд встановив, що відповідно до пункту 2 Порядку використання у 2022 році коштів державного бюджету, передбачених для виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України за № 540 від 07.05.2022 головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінсоцполітики.
Згідно з пунктом 3 даного Порядку розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня є:
щодо виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р., - Пенсійний фонд України;
щодо виплати щорічної разової грошової допомоги ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань, які не перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України як особи, яким призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 р.: структурні підрозділи з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської держадміністрацій (далі - регіональні органи соціального захисту населення); структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - місцеві органи соціального захисту населення), центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, які відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).
Предметом даного адміністративного позову є невиплата позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік в розмірі семи мінімальних пенсій за віком як інваліду війни 3 групи.
При цьому, адресою місця проживання позивача в позовній заяві зазначено місто Івано-Франківськ, а посвідчення особи інваліда 3 групи, який має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни за № 076010 видано Управлінням соціального захисту населення Калуської міської ради.
Як наслідок, встановлені судом обставини унеможливлюють встановити відповідний орган в якому позивач перебуває на обліку як особа, якій призначено щорічну разову грошову допомогу до 5 травня, та встановити належного відповідача за заявленими позовними вимогами.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Внаслідок розгляду заявленого клопотання про залучення відповідача до даної адміністративної справи у суду виникла необхідність витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відомості про перебування ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області як особи, якій призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року.
Крім того, у суду виникла необхідні витребувати у позивача відомості щодо отримання ним щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік в структурному підрозділі з питань соціального захисту.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 48, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області відомості про перебування ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області як особи, якій призначено пенсію (щомісячне довічне грошове утримання), станом на 5 травня 2022 року.
Витребувати в ОСОБА_1 відомості щодо отримання щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2022 рік в структурному підрозділі з питань соціального захисту.
Вимоги даної ували виконати в п'ятиденний строк з дня вручення (отримання) даної ухвали.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя Остап'юк С.В.