04 липня 2022 року Справа № 280/1429/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Шевченко С.О., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом Асоціації фермерських господарств "АГРО" (вул.Горького, буд.28, с.Червоне Поле, Бердянський район, Запорізька область, 71170; код ЄДРПОУ 22136898)
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (проспект Соборний, буд.166, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69107; код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Асоціації фермерських господарств "АГРО" (надалі - позивач, АФГ "АГРО") до Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - відповідач, ГУ ДПС у Запорізькій області), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізької області від 22.07.2021 за №00100190901, яким Асоціації фермерських господарств "АГРО" нарахована штрафна фінансова санкція в розмірі 590000,00 грн.
Як з'ясовано судом, у провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа №280/1565/21 за позовом Асоціації фермерських господарств "АГРО" до Головного управління ДПС у Запорізькій області, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Запорізькій області від 01.10.2020 за №0000420901 форми “ПС”, яким Асоціації фермерських господарств “Агро” визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі - 220000,00 грн.
У Розрахунку штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) до податкового повідомлення-рішення від 22.07.2021 за №00100190901 винесеного по Акту документальної планової виїзної перевірки від 11.06.2021 за №4746/08-01-07-19/22136898, з урахуванням розгляду заперечень від 19.07.2021 за №43588/6/08-01-07-19, зазначено, що штрафні (фінансові) санкції (штраф) стосуються акцизного складу з уніфікованим номером 1008873 та підставами визначення відповідальності було: абз.1, абз.2 п.128-1.1 ст.128-1 Податкового кодексу України (2 х 20000 грн. 00 коп. = 40000 грн. 00 коп.); абз.3, абз.4 п.128-1.1 ст.128-1 Податкового кодексу України (11 х 50000 грн. 00 коп. = 550000 грн. 00 коп.).
Також, у Розрахунку штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) до податкового повідомлення-рішення від 22.07.2021 за №00100190901 винесеного по Акту документальної планової виїзної перевірки від 11.06.2021 за №4746/08-01-07-19/22136898, з урахуванням розгляду заперечень від 19.07.2021 за №43588/6/08-01-07-19, зазначено: «… Примітка. За результатами акта фактичної перевірки АФГ «АГРО» (код ЄДРПОУ 22136898) №0577/08/01/32/22136898 від 28.08.2020, перевіряємий період з 01.07.2019 по 27.08.2020р., встановлено порушення ст.230.1.2 п.230.1 ст.230, п.12 підрозділу 5 розділу ХХ Податкового кодексу України (не обладнання витратомірами-лічильниками (1 одиниця) та рівнемірами-лічильниками (10 одиниць) та їх не реєстрації в Єдиному державному реєстрі), прийнято ППР №0000420901 від 01.10.2020 та застосована штрафна санкція відповідно до абз.1, абз.2 п.128-1.1 ст.128-1 Податкового кодексу України …».
Приймаючи до уваги, що підставою позовних вимог у справі №280/1429/22 є нараховання штрафних (фінансових) санкцій за податковим повідомленням-рішенням від 22.07.2021 за №00100190901 в розмірі 590000,00 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення №0000420901 від 01.10.2020, то судове рішення, що буде прийняте судом у справі №280/1565/21, має суттєве значення для вирішення справи №280/1429/22.
Також, судом з'ясовано, що на день судового розгляду адміністративної справи №280/1429/22 судового рішення по справі №280/1565/21, яке б набрало законної сили, немає.
Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
З огляду на викладене, враховуючи матеріали справи, суд вважає за необхідне для всебічного з'ясування обставин адміністративної справи №280/1429/22 зупинити провадження до набрання законної сили судовим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/1565/21. Суд об'єктивно не може розглянути справу №280/1429/22 до вирішення іншої справи - №280/1565/21.
На підставі викладеного, керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст.241-243, 248 КАС України, суд, -
Провадження в адміністративній справі №280/1429/22 за позовом Асоціації фермерських господарств "АГРО" до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/1565/21.
Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі, повідомити суд, що обставини, які були підставою для зупинення провадження в адміністративній справі №280/1429/22, відпали.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.О. Прасов