про закриття провадження у справі
06 липня 2022 року м. Житомир справа № 240/6664/22
категорія 106030000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Окис Т.О.,
секретаря судового засідання ХодоровськоїЮ.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління Національної поліції в Житомирській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
установив:
Головне управління Національної поліції в Житомирській області (далі - позивач, ГУ НП в Житомирській області) звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ) вартості предметів однострою у розмірі 4415,46 гривень.
На обґрунтування позовних вимог зазначило, що після звільнення зі служби за власним бажанням, у відповідача виникло зобов'язання щодо відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у сумі 4415,46 гривень. У зв'язку із тим, що відповідачем не було відшкодовано вартість предметів однострою у добровільному порядку, позивач звернувся з цим позовом до суду.
Ухвалою суду від 26 квітня 2022 року позов прийнято до провадження та призначено до розгляду з наданням відповідачу строку для подання відзиву на позов.
Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи судом, що підтверджується доказами, які містяться в матеріалах справи.
08 червня 2022 року до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просила відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначила, що оплата вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у сумі 4415,46 гривень була здійснена 04 травня 2022 року. Також до відзиву відповідач додала відповідну квитанцію про сплату.
Ухвалою суду від 28 червня 2022 року справу призначено до розгляду у судовому засіданні 06 липня 2022 року.
06 липня 2022 року в судовому засіданні відповідач подав заяву про відмову від позову та закриття провадження у справі, оскільки 10 червня 2022 року на адресу ГУ НП в Житомирській області надійшли докази добровільної сплати відповідачем вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився. Крім того, у зазначеній заяві позивач просив повернути сплачений судовий збір.
Суд установив, що у відповідності до наказу ГУ НП в Житомирській області від 01 березня 2022 року №90 о/с ОСОБА_1 була звільнена зі служби в поліції згідно пункту 7 частини 1 статті 77 Закону України «Про національну поліцію» (за власним бажанням).
01 березня 2022 року ГУ НП в Житомирській області видано наказ №90 о/с та додаток до наказу від 22 березня 2022 року №138 о/с, довідку від 17 березня №29 про відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився у розмірі 4415,46 гривень
У зв'язку із невідшкодуванням відповідачем коштів, позивач звернувся з цим позовом до суду.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для її розгляду і вирішення спору по суті, суд дійшов до таких висновків.
Відповідно до положень статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від позову на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Частиною 5 цієї правової норми передбачено, що суд не приймає відмови від позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Частиною 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Отже, адміністративним процесуальним законодавством регламентовано право позивача відмовитися від позову. Такі дії сторони не повинні суперечити закону та порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.
У судовому засіданні представник позивача зазначив, що йому зрозумілі правові наслідки подання такої заяви.
Оскільки судом установлено, що заява про відмову від позову подана у зв'язку з виконанням відповідачем зобов'язання щодо відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився, у сумі 4415,46 грн, дії позивача не порушують чиїх-небудь прав та законних інтересів, наслідки відмови від позову, передбачені статтею 239 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу зрозумілі, суд приймає відмову від адміністративного позову та закриває провадження у справі.
Щодо розподілу судових витрат суд зазначає таке.
Відповідно до частин 1, 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Кодекс адміністративного судочинства України містить спеціальні норми, які регулюють питання розподілу витрат у разі відмови позивача від позову (стаття 140 Кодексу адміністративного судочинства України), а також повернення судового збору (стаття 142 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до статті 140 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Так, Верховний Суд у постанові від 03 лютого 2021 у справі №200/6826/20-а зауважив, що розподіл понесених позивачем судових витрат слід здійснювати з урахуванням та в залежності від обставин та умов, які призвели до відмови від позову.
Верховний Суд зазначив, що стаття 139 Кодексу адміністративного судочинства України є загальною для вирішення питання розподілу судових витрат за наслідками розгляду справи по суті та задоволенні позову, а положення статей 140 та 142 Кодексу адміністративного судочинства України у порівнянні із частинами 1, 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України не конкретизують та не ставлять в залежність можливість отримання відшкодування понесених судових витрат від приналежності позивача до певного суб'єктного складу, чи то позивачем є фізична особа, юридична особа чи суб'єкт владних повноважень. Приналежність до такого складу та вид понесених витрат, не мають впливу на вирішення цього питання відповідно до наведених норм. Наведені норми мають різний предмет регулювання, правову природу виникнення та застосування. Зокрема, стаття 140 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює спеціальне та відмінне у співвідношенні з нормами статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України та статті 7 Закону України “Про судовий збір” правило, згідно з яким якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Отже, аналіз наведеного правового регулювання та тлумачення статей 139, 140 Кодексу адміністративного судочинства України у їх взаємозв'язку, з урахуванням наведених обставин справи, дають підстави для висновку про те, що за наявності відповідної заяви, всі понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати підлягають присудженню на його користь.
Ураховуючи викладене, зважаючи, що позивач відмовився від позову, у зв'язку з задоволенням відповідачем позову після подання позовної заяви, суд приходить до висновку, що необхідно присудити позивачу понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 2481,00 грн, сплаченого відповідно до платіжного доручення № 1514 від 21 квітня 2022 року.
Керуючись статтями 140, 238, 243, 248, 256, 292-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Прийняти відмову Головного управління Національної поліції в Житомирській області від позову.
Провадження у справі за позовом Головного управління Національної поліції в Житомирській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів закрити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Житомирській області судовий збір у розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 копійок, сплаченого на підставі платіжного доручення №1514 від 21 квітня 2022 року.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дати її постановлення.
Суддя Т.О. Окис
(Повний текст ухвали складений 06 липня 2022 року.)