06 липня 2022 року Справа № 160/9164/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-
01.07.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому позивач просить:
- визнати протиправною та скасувати відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, оформлену листами №16910-11627/Б-01/8-0400/22 від 10.06.2022 року:
у відмові проведення перерахунку та виплаті пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 № 33/24/С-4240 від 18.08.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», з урахуванням 80% грошового забезпечення, без обмеження граничного розміру пенсії десятьма мінімальними прожитковими мінімумами установлених для осіб які втратили працездатність;
у відмові нарахування та не виплаті з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн. без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
у відмові проведення індексації базового ОСНП ОСОБА_1 , без обмеження у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від суми 80% грошового забезпечення, яке вказане у довідці про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-4240 від 18.08.2021 року, наданої Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області»;
у відмові нарахування та виплаті доплати(заборгованості) яка склалася з 01.12.2019 року по 30.06.2022 року з урахуванням:
пенсійних виплат 80% розміру грошового забезпечення без обмеження граничного розміру пенсії, десятьма мінімальними прожитковими мінімумами установлених для осіб які втратили працездатність;
щомісячної доплати з 01.07.2021 року у сумі 2 000 грн. без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;
- проведення індексації без обмеження у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із розрахунку 18 339,42 грн.(основний розмір пенсії)* 0.14(коефіцієнт індексації) = 2 567,52 грн., яка проводилась з 01.03.2022 року;
у здійсненні невідкладної виплати заборгованості ОСОБА_1 яка виникла з 01.12.2019 року по день проведення перерахунку пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:
невідкладно здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , з 01.12.2019 року, у розмірі 80% від грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-4240 від 18.08.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» із розрахунку (22 924,28* 80% = 18 339,42), без обмеження граничного розміру пенсії десятьма мінімальними прожитковими мінімумами установлених для осіб які втратили працездатність, та виплачувати основний розмір пенсії у розмірі її фактичного нарахування у сумі - 18 339,42 гривень, в повному обсязі без будь яких обмежень;
невідкладно провести нарахування та здійснити щомісячну доплату до пенсії в сумі 2 000,00 грн. без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» ОСОБА_1 починаючи з 01.07.2021 року, після перерахунку пенсії (відновлення порушеного права позивача за рішенням суду), а саме виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2021 року у справі № 160/22126/21 на отримання пенсії з розміру грошового забезпечення, визначеного у довідці про розмір грошового забезпечення від 18.08.2021 року № 33/24/С-4240, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», та виплачувати нараховану пенсію із розрахунку (18 339,42(основний розмір пенсії) + 2 000(щомісячна доплата) = 20 339,42), у сумі - 20 339,42 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
невідкладно провести індексацію пенсії без обмеження у межах максимального розміру пенсії ОСОБА_1 , починаючи з 01.03.2022 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.12.2022 року «Про індексацію пенсій та
заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», від суми 80% грошового забезпечення згідно довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-4240 від 18.08.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», із розрахунку (18 339,42 грн.(основний розмір пенсії)* 0,140(коефіцієнт індексації) = 2 567,52 грн.), та виплачувати індексацію з 01.03.2022 року у сумі - 2 567,52 грн, і проіндексовану пенсію з 01.03.2022 року із розрахунку (18 339,42(основний розмір пенсії)+2 000(щомісячна доплата)* 2 567,52 (індексація) = 22 906,94) у сумі - 22 906,94 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
невідкладно здійснити обчислення, нарахування різниці (заборгованості) в пенсійному забезпеченні за період з 01.12.2019 року за кожен наступний місяць по 30.06.2022 року, ОСОБА_1 , відповідно до довідки про розмір грошового
забезпечення у сумі 22 924,28 грн, за № 33/24/С-4240 від 18.08.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» з урахуванням: 80% розміру пенсії від розміру грошового забезпечення, із розрахунку (22 924,28 *80%=18 339,42) у сумі 18 339,42 грн. у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
щомісячної доплати з 01.07.2021 року без обмеження яке встановлюється у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» - у сумі 2 000 грн., в повному обсязі без будь яких обмежень;
індексації з 01.03.2022 року, без обмеження у межах максимального розміру пенсії, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» із розрахунку (18 339,42 грн.(основний розмір пенсії)* 0.140(коефіцієнт індексації) = 2 567,52) - у сумі 2 567,52 гривень, у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;
доплата (заборгованість) щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , з 01.12.2019 року по 30.06.2022 року, згідно рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2022 року у справі № 160/22126/21, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-4240 від 18.08.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», в розмірі її фактичного нарахування у повному обсязі без будь яких обмежень становить - 330 443,55 (триста тридцять тисяч чотириста сорок три) грн. 55 коп.;
невідкладно здійснити виплату ОСОБА_1 різниці(заборгованості) у пенсійному забезпеченні у сумі 330 443,55 (триста тридцять тисяч чотириста сорок три) грн. 55 коп., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень, яка виникла з 01.12.2019 по 30.06.2022, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № 33/24/С-4240 від 18.08.2021 року, яка надана Державною установою «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області».
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 01.07.2022 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до положень ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Так, згідно п.3 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З наведеного, суд приходить до висновку, що ця справа є незначної складності та, у зв'язку з необхідністю витребувати від відповідача додаткові документи, підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для повернення адміністративного позову або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись статтями 12, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/9164/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Ільковим В.В.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача надати до суду разом з відзивом на позов належним чином засвідчені копії таких документів, а саме:
- пенсійної справи позивача;
- звернення позивача про перерахунок пенсії згідно рішення суду від 14.12.2021 року за №160/22126/21;
- довідку від 18.08.2021 року за №33/21/С-4240;
- відомості/інформацію щодо виконання рішення суду від 14.12.2021 року за №160/22126/21;
- інформацію щодо обмеження пенсійних виплат позивачеві;
- листи/відмови (рішення) Пенсійного органу та інші наявні докази щодо суті спору.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Копію позову разом із додатками надіслати відповідачу.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49000, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Ільков