Справа №705/4137/15-к
1-кс/705/523/22
06 липня 2022 року м. Умань Черкаської області
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участю: скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,
ОСОБА_3 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з скаргою на постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 23.12.2021р.
Зазначає, що кримінальне провадження № 12013250250002182 від 27.12.2013 р. закрито 23.12.2021 р. щодо невиконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 05.09.2012 р. і зловживання службовим становищем за ст. 364 КК України начальником Держземагенства в Уманському районі ОСОБА_5 при оформленні державного акта на земельну ділянку ОСОБА_3 по АДРЕСА_1 .
Постанова слідчого по змісту не відповідає вимогам ст. 110 КПК України, відсутні мотиви її прийняття та обґрунтування. Передача справи від попереднього слідчого не офіційна. Слідчі дії з моменту передачі зупинені. Перевірка законності документації управління Держземагенства не проведена. Не з?ясовані повноваження (права і обов?язки) ОСОБА_5 в порівнянні з фактичними діями вчиненими всупереч інтересам служби, що спричинили істотну шкоду. Слідство неповне, висновок про відсутність складу кримінального правопорушення формальний.
Просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 12013250250002182 від 23.12.2021 р. за ст. 364 КК України щодо діянь ОСОБА_5 і відновити досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги.
В судове засідання слідчий не з'явився, повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.
Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
В червні 2022 року ОСОБА_3 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.
Згідно вимог ст. 35 КПК України, автоматизованою системою документообігу суду під час реєстрації відповідної скарги - вказана скарга була визначена до розгляду слідчому судді ОСОБА_1 .
За змістом ст. 26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 Кримінального процесуального кодексу України, параграф №1, ст.ст. 303 - 308.
Так, ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового провадження, та ким такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора які можуть бути оскаржені на стадії досудового провадження є вичерпним.
Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування визначений ст. 306 КПК України. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст.ст. 318-380 КПК, з урахуванням відповідних положень глави 26 КПК України.
З постанови про закриття кримінального провадження № 12013250250002182 від 23.12.2021 р. вбачається, що 27.12.2013 року СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 (на виконання ухвали слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 05.12.2013 р.) про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України по факту зловживання службовим становищем начальником Держземагенства в Уманському районі Черкаської області ОСОБА_5 .
В ході досудового розслідування було встановлено, що ні в заяві ОСОБА_3 , ні в додатках до не неї не вбачаються ознаки злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме зловживання владно або службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи і інших особистих інтересах або інтересах третіх осіб, використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно заподіялоло істотну шкоду охоронюваним законом правам, свобода та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам юридичних осіб. В заяві ОСОБА_3 відсутні будь які відомості про дії ОСОБА_5 які б мали ознаками вищевказаного кримінального правопорушення.
23.12.2021 р. слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України - за відсутністю в діянні ознак складу кримінального правопорушення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність в діянні ознак складу кримінального правопорушення.
Згідно з ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України.
Аналізуючи зміст оскаржуваної постанови, слідчий суддя погоджується з висновками слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 та позицією, викладеними в оскаржуваній постанові про відсутність в діянні начальника Держземагенства в Уманському районі Черкаської області ОСОБА_5 ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Скаржником ОСОБА_3 не наведено доводів, які б виключали підстави для закриття даного кримінального провадження за п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, а тому рішення про закриття кримінального провадження прийняте слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області з дотриманням вимог КПК України.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 23.12.2021 р.
Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 5-ти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддяОСОБА_6