Справа № 673/1051/21
Провадження № 2-а/673/2/22
"13" квітня 2022 р. м.Деражня
Деражнянський районний суд
Хмельницької області,
що діє як адміністративний суд,
в складі: головуючий - суддя Дворнін О.С.
при секретарі судового засідання Демчишиній Н.Г.
з участю представника позивача адвоката Довгаля П.С. та позивача ОСОБА_1
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області та старшого інспектора сектору реагування патрульної поліції Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
В серпні 2021 року позивач звернувся із зазначеним позовом до суду, вказавши, що постановою у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії БАА № 855763, складеною 20.08.2021 року старшим інспектором Сектору реагування поліцейської діяльності Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Королівського Романа Сергійовича, на нього було накладено штраф в сумі 425 грн. за ч. 1 ст. 126 КУпАП. Проте, позивач посилається на те, що поліцейським при прийнятті оскаржуваної постанови не було враховано обставин, передбачених у ст. 280 КУпАП, тому він просив суд скасувати наведену постанову, а провадження закрити у зв'язку із відсутністю в діях складу і події адміністративного правопорушення.
Ухвалою судді від 01.10.2021 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження із встановленням відповідачу строку для подання відзиву на позовну заяву.
В ході судового розгляду позивач та його представник підтримали позовні вимоги.
Відповідач в ході судового розгляду заперечив проти задоволення позову, надавши суду відповідні матеріали та заперечення проти позову.
Заслухавши пояснення представників сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини та докази, які мають значення для вирішення справи, суд вважає, що адміністративний позов не підлягає задоволенню із наступних підстав.
Так, згідно із ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини третьої статті 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Відповідно до ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
У відповідності до ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства України, цей Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.
Згідно із ч.1 ст. 2 цього Кодексу завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.3 цього Кодексу порядок здійснення адміністративного судочинства встановлюється Конституцією України, цим Кодексом та міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
При цьому, Главою 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено особливості провадження в окремих категоріях адміністративних справ.
Так, статтею 286 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
За змістом наведеної статті адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Так, із наданого суду працівниками поліції відеозапису з диску, на якому зафіксовані обставини фіксації правопорушення (а.с.25) вбачається повна правомірність дій працівника поліції по відношенню до позивача ОСОБА_1 при складанні відносно нього оскаржуваної постанови, а також обставини вчиненого останнім правопорушення та його документування, натомість позивачем не
надано суду доказів неправомірної поведінки, дій чи бездіяльності згаданого відеозапису. Натомість, як вбачається з того ж відеозапису, сам водій ОСОБА_1 під час його опитування на місці вказав, що випив 50 гр. горілки та виїхав з подвір'я будинку, після чого був зупинений працівниками поліції.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку про те, що заявлені позивачем вимоги не ґрунтується на нормах Закону, а тому не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1-3, 9, 77, 241-255, 272, Главою 11 КАС України, суд, -
В задоволенні позову відмовити.
Складання повного рішення відкладено на десять днів з дня закінчення розгляду справи, у зв'язку з чим строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.
Суддя: О. С. Дворнін