Справа №: 671/79/22
31 травня 2022 року Волочиський районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Ніколової С.В.,
з участю секретаря судового засідання Хрупайло Т.В.,
з участю відповідача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Волочиську в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом акціонерного товариства “Хмельницькобленерго” в особі Волочиського району електричних мереж до ОСОБА_1 про відшкодування збитків
встановив:
В січні 2022 року АТ “Хмельницькобленерго” в особі Волочиського району електричних мереж звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення 17330 грн. 37 коп. збитків, 993 грн. 17 коп. збитків від інфляції, 391 грн. 71 коп. 3% річних, 35 грн. 00 коп. поштових витрат. В обґрунтування заявлених вимог позивач вказував, що 26 березня 2021 року працівниками Волочиського РЕМ при обстеженні електроустановки за адресою по АДРЕСА_1 було виявлено порушення п.5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року № 312, а саме: відповідачем здійснено самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, шляхом підключення електропроводки вхідних клем вхідного комутаційного вимикача. Позивач зазначає, що відповідач являється власником особового рахунку № НОМЕР_1 , при підключенні до електроустановки (квартири) до мережі РЕМ 13.05.2003 року подав заяву-зобов'язання, згідно з якою зобов'язався забезпечити збереження електролічильника, оплачувати рахунки за використану електроенергію. При складанні акту про порушення № В000405 від 26.03.2021 року відповідач був присутнім, висловив зауваження щодо акту, пояснивши, що він викликав праціників ЖЕК, які замінили автомат, самостійно він нічого не підключав, тому про підключення йому не було відомо. Працівниками Волочиського РЕМ складено схему порушення, яка є додатком до акту, з якою відповідач був ознайомлений. Факт порушення зафіксований фотофіксацію. 26 квітня 2021 року в присутності ОСОБА_1 комісією Волочиського РЕМ АТ “Хмельницькобленерго” по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії розглядався акт №В000405 від 26.03.2021 року. Комісія дійшла висновку, що акт складений правомірно і відповідач причетний до виявленого правопорушення. Тому було прийнято рішення здійснити розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно п. 8.4.8.2. ПРРЕЕ за період з 26.09.2020 року по 25.03.2021 року, тобто, за 181 день. Сума збитків внаслідок вказаного порушення становить 17330 грн. 37 коп. Позивач 26.04.2021 року направив відповідачу лист щодо добровільної сплати вартості необлікованої електричної енергії, однак відповідач добровільно не відшкодував заподіянні збитки.
Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнав, просить відмовити в позові. Вказав, що він не здійснював самовільного підключення електропроводки до підвального приміщення, а дане приміщення він прийняв в користування із раніше встановленою електропроводкою. Вважає вимогу РЕМ щодо самовільної заміни автоматів вимикачів незаконною, оскільки, на його думку, обслуговування щитової є функцією ВКП ЖЕК або РЕМ. Вказує, що він підписав акт про порушення помилково, вважаючи, що підписує інший документ - акт про заміну лічильника.
Позивач у відповіді на відзив просить врахувати, що Волочиське КП ЖЕК несе відповідальність за збереження та цілісність пломб розрахункового лічильника щодо освітлення місць загального користування, та не несе відповідальності за електрообладнання відповідача та за втручання в роботу електромережі побутового споживача. Вказує, що 26 березня 2021 року відповідачу було замінено лічильники, про що складено відповідний акт, з яким відповідач ознайомився та поставив свій підпис. В акті про порушення відповідач виклав свої письмові пояснення щодо обставин самовільного підключення. Позивач вважає, що дані обставини спростовують твердження відповідача про те, що підписуючи акт про порушення, він вважав, що підписує акт про заміну лічильників. Крім того, позивач вказує, що відповідач оскаржував акт про порушення до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.
Від позивача надійшла заява про розгляд справи у відсутності його представника, позов підтримує у повному обсязі.
Відповідач та його представник в судовому засіданні проти позову заперечили.
Заслухавши учасників справи, дослідивши надані докази у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відносини щодо постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, положеннями Закону України “Про ринок електричної енергії” в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ).
Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Згідно зі ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов"язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Згідно ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Частиною 3 статті 58 Закону передбачено, що споживач зобов'язаний: 1) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 2) надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; 3) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; 4) врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Відповідно до статті 77 Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 року № 312, регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, що визначені Правилами.
Відповідно до п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії, зокрема, зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до ч. ч. 1- 2 ст. 77 Закону України “Про ринок електричної енергії” учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Відповідно нормативного визначення, що міститься в абзаці 63 п. 1.1.2. ПРРЕЕ самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.
Відповідно до пункту 8.2.5. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до Правил.
Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).
У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об'єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.
До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.
Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов'язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи.
Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
Відповідно до пунктів 8.2.7. ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).
У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Судом встановлено, що відповідач є споживачем електричної енергії, він приєднаний до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії та на його ім'я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: по АДРЕСА_1 .
26 березня 2021 року в помешканні відповідача виявлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ, про що складено відповідний акт № В000405. Згідно з даним актом, під час перевірки за адресою: АДРЕСА_1 було встановлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), а саме: самовільне безоблікове підключення електропроводки до мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, шляхом підключення електропроводки вхідних клем вхідного комутаційного вимикача. Виявлене порушення було зафіксовано фотофіксацією.
Відповідач був присутнім при складанні акту про порушення № В000405 від 26.03.2021 року та схеми порушення, що є додатком до акту. В акті про порушення відповідач власноручно написав свої зауваження, заперечивши вчинення самовільного підключення.
26 квітня 2021 року акт про порушення № В000405 від 26.03.2021 року розглядався комісією Волочиського РЕМ АТ “Хмельницькобленерго” по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідач на засіданні комісії був присутнім. За результатами розгляду акту комісією було встановлено, що відповідач причетний до виявленого правопорушення, яке здійснив шляхом підключення електропроводки до вхідних клем вхідного комутаційного вимикача та вирішено відповідно до п. 8.4.8.2. ПРРЕЕ провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ за період з 26.09.2020 року по 25.03.2021 року, тобто за 181 день.
Від підпису протоколу засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕН відповідач відмовився.
Внаслідок порушення відповідачем ПКЕЕН, вартість необлікованої електричної енергії, розрахованої згідно п.п. 8.4.8.2, 8.4.2.7, 8.4.13 ПКЕЕН склала 17330 грн. 37 коп. Протокол та розрахунок величини вартості необлікованої енергії отримані відповідачем 16.08.2021 року.
Відповідач добровільно не відшкодував заподіянні збитки.
Розрахунок заборгованості, який міститься в матеріалах справи, відповідає вимогам Закону та Правилам роздрібного ринку електричної енергії, та проведений з урахуванням використання навантаження 8 годин на добу.
Встановлені обставини підтверджуються письмовими доказами: заявою -зобов'язанням ОСОБА_1 від 13.05.2003 року, згідно з якою він просив приєднати його електроустановку (квартиру) до електромережі Волочиського РЕМ, відкрити йому особовий рахунок та зобов'язався забезпечити збереження електролічильника, про всі неполадки в роботі розрахункового механізму електролічильника негайно повідомляти абоненський відділ РЕМ, оплачувати рахунки за використану електроенергію, утримувати в справному стані електропроводку, та інше (а.с. 6); актом допуску в експлуатацію від 13.05.2003 року (а.с. 6- зворот); актом (паспортом) технічної перевірки приладу обліку та обстеження електроустановки побутового споживача (а.с. 7); розрахунку по особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 , (а.с. 8, 25); даними акту про порушення № В000405 від 26.03.2021 року та додатком до акту- схемою електропостачання споживача ОСОБА_1 (а.с. 9, 10); даними фототаблиць №1-6 (а.с. 11-16); протоколом засідання комісії по розгляду актів порушення ПРРЕЕ від 26.04.2021 року та додатком до нього - розрахунком величини вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії п. 5.5.5. (а.с. 17, 18); рахунком на оплату за зарахування по акту про порушення (а.с.19), листом АТ “Хмельницькобленерго” Волочиського РЕМ № 742 від 11.08.2021 року (а.с. 20); листом Волочиського КП ЖЕК № 289 від 05.11.2021 року (а.с. 22); листом НКРЕКП року №8210/20.3/8-21 від 08.11.2021 року (а.с. 23-24); розрахунком збитків, інфляційних витрат, 3% річних, зведеною таблицею інфляції (а.с. 28, 27).
Звертаючись до суду з даним позовом, позивач надав відповідні розрахунки та просив стягнути з відповідача 17330 грн. 37 коп. збитків, 993 грн. 17 коп. збитків від інфляції за період з 01.04.2021 ро по 31.12.2021 року, 391 грн. 71 коп. 3% річних за період з 01.04.2021 ро по 31.12.2021 року , 35 грн. 00 коп. поштових витрат.
Відповідач, відповідно до вимог ст.ст. 77, 81 ЦПК України, не надав суду належних і допустимих доказів, які б спростували вчинення ним самовільного безоблікового підключення електропроводки до мережі, що не є власністю оператора системи розподілу, а також не надав доказів на спростування розрахунків позивача.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки неправомірними діями відповідача позивачу заподіяно шкоду, яка підлягає відшкодуванню в повному обсязі, а саме з відповідача на користь позивача підлягає стягненню 17330 грн. 37 коп. збитків, 993 грн. 17 коп. інфляційних втрат, 391 грн. 71 коп. 3% річних, 35 грн. поштових витрат.
Посилання відповідача на те, що він не порушував правил користування електричною енергією та не здійснював самовільного підключення до мереж енергопостачальника спростовуються дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами.
Показання свідка ОСОБА_3 про те, що в 2001-2002 роках в підвалі було світло, там була розетка та проводка, не спростовують встановлених обставин щодо порушення відповідачем ПРРЕЕ, тому суд їх до уваги не приймає.
При розподілі судових витрат суд враховує те, що відповідач є особою з інвалідністю 2 групи (а.с. 56) та відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір” звільнений від сплати судового збору.
Таким чином, відповідно до положень ч. 6 ст. 141 ЦПК України судовий збір в сумі 2481 грн. 00 коп., сплачений позивачем при подачі позову до суду, слід компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Керуючись ст. ст. 4 ,12, 13, 81, 82, 89, 141-142, 247, 263-265, 268, 354 ЦПК
вирішив:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства “Хмельницькобленерго” в особі Волочиського району електричних мереж 17330 грн. 37 коп. збитків, 993 грн. 17 коп. інфляційних втрат, 391 грн. 71 коп. 3% річних, 35 грн. поштових витрат.
Судовий збір в сумі 2481 грн. 00 коп. компенсувати акціонерному товариству “Хмельницькобленерго” в особі Волочиського району електричних мереж за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Відомості про учасників справи: позивач акціонерне товариство «Хмельницькобленерго», місце знаходження: вул. Храновського, 11а, м. Хмельницький, 29000, Волочиський району електричних мереж, вул. Копачівська, 2, м.Волочиськ, 31200, код ЄДРПОУ 22764755, відповідач ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 .
Повне рішення складено 06.06.2022 року.
Суддя: