ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
17.09.07 Справа № 20/12б.
Суддя Т.С. Кірпа, при секретарі Ликові А.В.,
розглянувши матеріали справи за заявою
кредитора - Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Луч
Луганської області,
до боржника - Державного відкритого акціонерного товариства “Вахрушевський
ремонтно-механічний завод" ХК "Антрацитвуглесервіс",
м. Красний Луч, м. Вахрушево-2 Луганської області
про банкрутство
В присутності представників сторін
від кредиторів:
- Мєлков О.С., довіреність № 11112/10-25 від 14.12.06, ДПІ у м. Красний Луч;
- Дашевський А.П., довіреність № 10350/24 від 13.09.07, ДПІ у м. Красний Луч;
- Приймак Е.Д., довіреність № 38/07-13 від 03.01.07, УПФ України в м. Красний Луч; від боржника - Холін А.Г., в.о. директора боржника;
керуючий санацією - Кулагін О.О.
Сторони належним чином повідомлені про час і місце проведення судового засідання.
За клопотанням присутніх, яке задоволено судом, звуковий запис судового процесу не здійснювався.
Обставини справи: банкрутство, процедура санації боржника, розгляд скарги кредитора, Державної податкової інспекції у м. Красний Луч Луганської області на дії керуючого санацією боржника Кулагіна О.О. та клопотання про продовження терміну процедури санації боржника.
Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи заслухавши пояснення присутніх, суд
За заявою кредитора, Управління Пенсійного фонду України у м. Красний Луч Луганської області господарським судом Луганської області 14.07.04. порушено провадження у справі про банкрутство боржника, Державного відкритого акціонерного товариства "Вахрушевський ремонтно-механічний завод" ХК "Антрацитвуглесервіс", м. Красний Луч Луганської області.
11.02.05. по справі №20/12б судом введено процедуру санації боржника, призначено керуючим санацією Кулагіна О.О.
Ухвалою суду від 20.02.06. по справі №20/12б затверджено план санації боржника, ДВАТ "Вахрушевський ремонтно-механічний завод" ХК "Антрацитвуглесервіс" та продовжено термін процедури санації боржника до 20.08.07.
На адресу господарського суду кредитором, Державною податковою інспекцією у м. Красний Луч Луганської області подано скаргу від 18.06.07. за №6530/24 на дії керуючого санацією Кулагіна О.О.
За таких обставин, суд призначив скаргу до розгляду у судовому засіданні.
Як свідчать матеріали справи, в обґрунтування поданої скарги кредитор, ДПІ у м. Красний Луч посилається на наступне.
Повноваження кредиторів, зборів кредиторів та комітету кредиторів визначено у Законі України №2343-ХІІ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання, його банкрутом" зі змінами та доповненнями. Крім цього у п. 9.2 рекомендацій Президії Вищого Господарського суду України від 04.06.04. №04-5/1193 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", наданих господарським судам України, визначено, що комітет кредиторів обирається "для оперативного та кваліфікованого представництва інтересів усіх кредиторів у справі та вирішення питань щодо введення тих чи інших процедур банкрутства, контролю за діяльністю арбітражного керуючого, надання згоди щодо укладення арбітражним керуючим значних угод боржника чи угод боржника, щодо яких є зацікавленість, та здійснення інших дій, передбачених Законом".
27.04.07. відбулося засідання комітету кредиторів ДВАТ "Вахрушевський РМЗ" ХК "АУС", на якому було розглянуто звіт керуючого санацією.
У звіті керуючим санацією вказано, що на виконання плану санації в частині реалізації майна, незадіяного у виробництві ним було укладено угоду з ДП МВС України 'Спецсервіс", якою організовані торги з реалізації зазначеного майна. Але на розгляд комітету кредиторів дана угода не надавалась та згоди на її укладення арбітражний керуючий Кулагін О.О. від комітету кредиторів не отримував. Крім цього, для огляду комітету кредиторів не було надано жодного документу, що підтверджував законність організації та проведення торгів - копії протоколів торгів, угод та інше. Не визначені дані питання і у звіті арбітражного керуючого. Таким чином, арбітражний керуючий не дав можливості комітету кредиторів здійснити у повній мірі свої повноваження щодо контролю за його діяльністю.
Арбітражним керуючим Кулагіним О.О. необґрунтовано обмежуються повноваження членів комітету кредиторів, що заважає здійснювати контроль за діяльністю арбітражного керуючого, й, в свою чергу, не дає можливості оперативно та кваліфіковано представляти інтереси усіх кредиторів у справі.
Під час проведення вищезазначеного засідання комітету кредиторів керуючим санацією ГОАО "ВРМХ" Кулагіним 0.0. та виконавчим директором ГОАО "ВРМЗ" було підтверджено факт реалізації на торгах майна Холіной Є.А. та Нарцеву В.П., які згідно ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" є заінтересованими особами зі сторони боржника. Зауважуємо, що у протоколі комітету кредиторів зафіксовано підтвердження виконавчим директором ГОАО "ВРМЗ" того факту, що гр. Холіна Є.А. є його донькою. Укладення угод з зазначеними особами керуючий санацією з комітетом кредиторів не погоджував та згоди комітету кредиторів на їх укладення не отримував, що порушує ч. 9 ст.17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Кредитор, ДПІ у м. Красний Луч просить суд розглянути скаргу на дії арбітражного керуючого ДВАТ "Вахрушевський РМЗ" ХК "АУС" та прийняти відповідні заходи.
Відзивом на скаргу кредитора від 16.08.07. б/н керуючий санацією Кулагін О.О. просить суд у задоволенні скарги відмовити у зв'язку з відсутністю порушень законодавства зі сторони керуючого санацією, а саме, реалізація майна проводилася згідно затвердженого плану санації боржника, попередньо одноголосно узгодженого комітетом кредиторів, в тому числі і ДПІ у м. Красний Луч. Законодавство не передбачає отримання згоди комітету кредиторів для укладення договору про організацію і проведення аукціону в процедурі банкрутства.
Статус проведених аукціонів - відкритий аукціон.
Закон України «Про приватизацію невеликих державних підприємств»(ст. 5 п. 2) визначає круг осіб, які не можуть бути покупцями майна боржника. Дочка виконавчого директора не пов'язана родинними зв'язками з керуючим санацією Кулагіним О.О. Згідно Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", з дня введення процедури санації припиняються повноваження органів управління боржника.
Крім того, на засіданні комітету кредиторів, яке відбулося 15.08.07. (протокол №12, комітетом кредиторів у кількості 240 голосів - кредитор, ДПІ у м. Красний Луч утрималися -425) постановлено рішення про визнання роботи керуючого санацією Кулагіна О.О. у ході процедури санації незадовільною у зв'язку з неналежним виконанням обов'язків керуючого санацією і клопотання перед господарським судом про заміну керуючого санацією боржника на арбітражного керуючого Воронька О.О.
Клопотанням від 16.08.07. за №8541/10-25 кредитор, ДПІ у м. Красний Луч, просив суд відкласти розгляд клопотання про заміну керуючого санацією на 27.08.07. або більш тривалий термін у зв'язку із відрядженням на даний час арбітражного керуючого Воронька О.О.
За змістом ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", державну політику по попередженню банкрутства, а також забезпеченню умов реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом відносно державних підприємств і підприємств, в статутному фонді яких доля державної власності перевищує 25 відсотків, суб'єктів підприємницької діяльності інших форм власності у випадках, передбачених даним Законом, здійснює державний орган з питань банкрутства, який діє на підставі Положення, затвердженого у встановленому порядку.
Враховуючи викладене, суд зобов'язав Луганський обласний відділ з питань банкрутства здійснити перевірку діяльності арбітражного керуючого Кулагіна О.О. по виконанню повноважень керуючого санацією боржника. Матеріали перевірки надати суду у термін до 15.09.07.
На виконання вимог ст.2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та ухвали господарського суду від 16.08.07. по справі № 20/12б Луганським обласним відділом з питань банкрутства 06.09.07. надано лист № 1714 від 04.09.07 з доданим до нього актом № 55 від 31.08.07. перевірки додержання арбітражним керуючим Кулагіним О.О. ліцензійних умов
Зазначений акт свідчить про наступне.
На підставі скарг ДПІ у м. Красний Луч від 18.06.07, вих. № 6529/24 та від 21.08.07, вих. № 8666/24, згідно з наказом Луганського обласного відділу з питань банкрутства, проведено позапланову перевірку додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражним керуючим Кулагіним О.О. при виконанні обов"язків керуючого санацією боржника Державного відкритого акціонерного товариства "Вахрушевський ремонтно-механічний завод" ХК "Антрацитвуглесервіс", за період з 21.12.06 ( дата останньої планової перевірки Кулагіна О.О., під час якої перевірялася його діяльність по ДВАТ "Вахрушевський РМЗ) по 28.07.07.
Протягом перевіряємого періоду, у січні 2007 року проводилася позапланова перевірка додержання ліцензійних умов арбітражним керуючим Кулагіним О.О. по ДВАТ "Вахрушевський РМЗ" (акт перевірки №3 від 19.01.07.)
Вказаними вище плановою та позаплановою перевірками порушень ліцензійних умов Кулагіним О.О. не встановлено.
За результатами перевірки фактів порушень, викладених у скарзі ДПІ у м.Красний Луч на дії керуючого санацією Кулагіна О.О. встановлено, що порушення вимог Закону щодо укладення 04.12.06. керуючим санацією угоди на проведення аукціону з ДП МВС України "Спецсервіс" без погодження з комітетом кредиторів, відсутні.
Порушення вимог Закону щодо ненадання керуючим санацією Кулагіним О.О. на огляд членам комітету кредиторів протоколів та угод з продажу майна боржника при розгляду звіту керуючого санацією за І квартал 2007 року, відсутні.
Стосовно реалізації майна на торгах заінтересованим особам зі сторони боржника та укладення угод із зазначеними особами без погодження з комітетом кредиторів -вказане питання не входить до компетенції державного органу з питань банкрутства та визначено ч.2 ст.5 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію), тому надання висновків щодо дотримання вимог цього Закону відноситься до компетенції органів приватизації та суду.
Щодо ненадання керуючим санацією звіту комітету кредиторів за 15 днів до закінчення процедури санації -порушені вимоги ч.1 ст.21 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та п.3.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (керуючих санацією) затверджених наказом Держкомпідприємництва та Міністерства економіки України від 04.05.01 № 72/49.
Із матеріалів перевірки Державного органу з питань банкрутства діяльності арбітражного керуючого Кулагіна О.О. по виконанню повноважень керуючого санацією боржника Державного відкритого акціонерного товариства "Вахрушевський ремонтно-механічний завод" ХК "Антрацитвуглесервіс" вбачається, що станом на день розгляду справи суд не має правових підстав для заміни керуючого санацією боржника по справі № 20/12б.
Крім того, зазначене питання не було предметом розгляду на засіданні комітету кредиторів по справі № 20/12б.
С питання реалізації майна боржника на торгах, на думку кредитора, ДПІ у м.Красний Луч, заінтересованим особам зі сторони боржника та укладення угод з зазначеними особами без погодження з комітетом кредиторів, суд буде розглядати дане питання після надання кредитором, ДПІ у м. Красний Луч належних доказів у підтвердження заявленого.
Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень, що кредитором, ДПІ у м. Красний Луч, в цій частині не виконано.
Враховуючи викладене, суд приймає акт перевірки Луганського обласного відділу з питань додержання арбітражним керуючим Кулагіним О.О. ліцензійних умов №55 від 31.08.07. до відома.
Крім того, 17.09.07 на адресу суду надійшло клопотання голови комітету кредиторів Приймак Є.Д. про затвердження витрат керуючого санацією. Кулагіна О.О. -у процедурі санації у сумі 5823 грн. 75 коп. та продовження процедури санації боржника на чотири місяця, тобто до 20.12.07.
В обґрунтування заявлених клопотань голова комітету кредиторів посилається на наступне.
На засіданні комітету кредиторів, яке відбулося 17.09.07, протокол №13, постановлено рішення про затвердження витрат керуючого санацією Кулагіна О.О. в процедурі санації в розмірі 5823 грн. 75 коп. та продовження процедури санації боржника на чотири місяці, тобто до 20.12.07.
Оцінивши доводи сторін у їх сукупності, суд вважає клопотання голови комітету кредиторів таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
За змістом ч.10 ст.3 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (керуючого санацією) у зв"язку з виконанням ним своїх повноважень, здійснюється в порядку, встановленому даним Законом, за рахунок коштів, отриманих від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів, або коштів, отриманих в результаті виробничої діяльності боржника.
Витрати керуючого санацією у сумі 5823 грн. 75 коп. документально та нормативно обґрунтовані.
За таких обставин суд затверджує витрати керуючого санацією боржника Кулагіна О.О. у сумі 5823 грн. 75 коп.
З метою відновлення платоспроможності боржника, розробки Змін та Доповнень до плану санації, задоволення вимог кредиторів у повному обсязі, суд, керуючись абз. 2 п.6 ст.18 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», задовольняє клопотання голови комітету кредиторів та продовжує термін процедури санації боржника, Державного відкритого акціонерного товариства «Вахрушевський ремонтно-механічний завод»ХК "Антрацитвуглесервіс" та повноваження керуючого санацією Кулагіна О.О. на чотири місяці, до 20.12.07.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 2, 31, 17, 18 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 50, 86, 87 господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити термін процедури санації боржника, Державного відкритого акціонерного товариства «Вахрушевський ремонтно-механічний завод»ХК "Антрацитвуглесервіс" та повноваження керуючого санацією Кулагіна О.О. на чотири місяці, до 20.12.07.
2. Затвердити витрати керуючому санацією боржника, арбітражному керуючому Кулагіну О.О. у процедурі санації, у сумі 5823 грн. 75 коп.
3.Призначити судове засідання на 03.12.07., 12 годин 00 хвилин, кімн. № 333.
4.Зобов'язати керуючого санацією боржника Кулагіна О.О. у термін до 01.12.07. надати суду Зміни та Доповнення до плану санації боржника, узгоджені у відповідності до вимог ч. 5 ст. 18 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» та Закону України «Про управління об'єктами державної власності»№185-V від 21.09.06. (ч. 18 ст. 11).
3. Зобов'язати комітет кредиторів у термін до 01.12.07. надати суду рішення комітету кредиторів, у вигляді протоколу, щодо узгодження Змін та Доповнень до плану санації, відповідно до ст. 18 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».
Явка представників членів комітету кредиторів, боржника та керуючого санацією у судове засідання обов'язкова.
Суддя Т.С.Кірпа
12 прим.
1 - до справи;
2 - боржнику;
3 - керуючому санацією Кулагіну О.О.
4 - УПФУ у м. Красний Луч;
5 - Луганському обласному відділу з питань банкрутства;
6 - ВД ЛОД Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Луганськ;
7 - Краснолуцькому міському центру зайнятості, м. Красний Луч;
8 - Антрацитовській ОДПІ Луганської області;
9 - ДПІ у м. Красний Луч Луганської області;
10 - ВВД ФСС від нещасних випадків на виробництві та проф. захворювань у м. Красний Луч;
11 - ДП "Донбасантрацит", м. Красний Луч;
12 - ОКП "Луганськводпром" в особі Краснолуцького управління , м. Красний Луч.
Вих. №
11 прим.
24.09.07.