Справа № 22-3868/06 Головуючий у 1 інстанції Діденко С.О.
Категорія 19 Доповідач Соломаха Л.І.
20 червня 2006р. м.Донецьк
Апеляційний суд Донецької області в складі:
головуючого Пономарьової О.М.
суддів Соломахи Л.І., Бондаренко Л.І.
при секретарі Миснянко М.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Донецьку справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження з апеляційною скаргою Державної виконавчої служби у Добропільському районі Донецької області на ухвалу Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16 лютого 2006р., -
Ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16 лютого 2006р. замінена сторона виконавчого провадження по виконанню рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 26 червня 2004р. з відділу державної виконавчої служби Добропільського районного управління юстиції на Державну виконавчу службу у Добропільському районі Донецької області.
Під час розгляду справи суд встановив, що рішенням Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 26 червня 2004р. з ВДВС Дробропільського районного управління юстиції на користь ОСОБА_1 стягнуто на відшкодування матеріальної шкоди 71954грн. 03коп. та на відшкодування моральної шкоди 5000грн.
Наказом Донецького обласного управління юстиції від 24 січня 2005р. №30-1 «Про міськрайонні управління юстиції Донецької області" Добропільське районне управління юстиції було перейменовано у Добропільське міськрайонне управління юстиції.
Задовольняючи заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні, суд виходив з того, що боржник - ВДВС Добропільського районного управління юстиції реорганізований, його правонаступником є Державна виконавча служба у Добропільському районі Донецької області, до якої перейшли усі права та обов'язки ВДВС, його штат та майно.
В апеляційній скарзі Державна виконавча служба у Добропільському районі (далі ДВС) просить ухвалу суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права. В обґрунтування доводів апеляційної скарги ДВС посилається на те, що на виконання наказу Міністерства юстиції України №1482-к від 19 серпня 2005р. «Про ліквідацію відділів державної виконавчої служби територіальних управлінь юстиції"" та наказу Донецького обласного управління юстиції №192-1 від 26 серпня 2005р. «Про ліквідацію відділів державної виконавчої служби районних, районних у містах, міських, міськрайонних управлінь юстиції Донецької області" юридичну особу - ВДВС Добропільського міськрайонного управління юстиції 27 грудня 2005р. припинено. Згідно свідоцтва про державну реєстрацію від 21 листопада 2005р. створено нову юридичну особу - Державну виконавчу службу у Добропільському районі Донецької області, яка не є правонаступником ВДВС та не несе жодних зобов'язань щодо ліквідованої юридичної особи.
В апеляційній інстанції представник ДВС Леонтович С.О. доводи апеляційної скарги підтримав.
Заявник ОСОБА_1 проти доводів апеляційної скарги заперечував, просив залишити ухвалу суду без змін.
Заслухавши суддю-доповідача, представника ДВС Леонтовича С.О., заявника ОСОБА_1, дослідивши матеріали цивільної справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Згідно частини 5 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, в якій вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Департамент державної виконавчої служби як урядовий орган державного управління був утворений постановою Кабінету Міністрів України №320 від 23 квітня 2005р. у складі Міністерства юстиції України на базі органів державної виконавчої служби. Відповідно до п.2 вказаної постанови Кабінету Міністрів України Міністерству юстиції було доручено у місячний термін подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів стосовно реформування системи органів державної виконавчої служби.
На виконання цієї постанови Кабінету Міністрів 23 червня 2005р. був прийнятий Закон України «Про внесення змін до Законів України «Про державну виконавчу службу" та «Про виконавче провадження", згідно якого органи державної виконавчої служби були перетворені, а саме, Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України був перетворений на Департамент державної виконавчої служби, а відділи державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, районні, міські (міст обласного значення), районні у містах відділи державної виконавчої служби на державну виконавчу службу Автономної Республіки Крим, областей та міст Києва і Севастополя, державні виконавчі служби у районах, містах (містах обласного значення), районах у містах, які відповідно до ст.З Закону України «Про державну виконавчу службу" (в редакції Закону від 23 червня 2005р.) увійшли до складу Департаменту державної виконавчої служби. Державна виконавча служба Автономної Республіки Крим, областей та міст Києва і Севастополя, державна виконавча служба у районах, містах (містах обласного значення), районах у містах є юридичні особи, мають печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, відповідні бланки, самостійний баланс, поточні та вкладні (депозитні) рахунки в органах Державного казначейства України, а також реєстраційні рахунки в органах Державного казначейства України для зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Законів України «Про державну виконавчу службу" та «Про виконавче провадження" та ст.З Закону України «Про державну виконавчу службу" (в редакції Закону від 23 червня 2005р.) новостворені юридичні особи, як і раніше існуючи відділи державної виконавчої служби, є органами державної виконавчої служби. На нові юридичні особи - державні виконавчі служби покладені ті ж самі обов'язки, що виконували відповідні відділи державної виконавчої служби, вони користуються тими ж самими правами, що і раніше існуючи органи державної виконавчої служби.
Відповідно до ст. 108 ЦК України зміна організаційно-правової форми юридичної особи є її перетворенням. У разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.
Оскільки мало місце перетворення відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції у Державну виконавчу службу у Добропільському районі до останньої відповідно до частини 2 ст. 108 ЦК України переходять усі права та обов'язки попередньої юридичної особи, тобто і обов'язок відшкодувати стягувачу ОСОБА_1 шкоду, яка стягнута на його користь з відділу державної виконавчої служби Добропільського районного (пізніше перейменованого в міськрайонне) управління юстиції на підставі рішення Добропільського міськрайонного суду від 26 червня 2004р.
Виходячи з наведеного, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про заміну сторони виконавчого провадження, оскільки ДВС у Добропільському районі є правонаступником ВДВС Добропільського міськрайонного управління юстиції.
Ухвала суду постановлена з додержанням вимог закону, тому відповідно до п.1 ст.312 ЦПК України апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а ухвалу суду необхідно залишити без змін.
Керуючись ст.307, ст.312, ст.314, ст.315 ЦПК України, апеляційний суд Донецької області, -
Апеляційну скаргу Державної виконавчої служби у Добропільському районі Донецької області відхилити.
Ухвалу Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16 лютого 2006р. залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.
Головуючий : Судді: