05 липня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/691/19
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Гирили І.М.
розглянув клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за №482/22-22 від 22.06.2022 (вх. №4220 від 04.07.2022) про надання додаткових документів, необхідних для проведення судової економічної експертизи № 482//22-22, у справі
за позовом Акціонерного товариства “Укртрансгаз”, Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Смоленська, 19, м. Київ
до відповідача Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Тернопільгаз”, вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, 46006
про стягнення 130 853 668 грн 12 коп.
Без виклику повноважний представників сторін
Встановив:
В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходиться справа №921/691/19 за позовом Акціонерного товариства “Укртрансгаз” до відповідача - Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Тернопільгаз”, про стягнення 130 853 668 грн 12 коп.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 03.02.2020 клопотання Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" про призначення у справі № 921/691/19 судово-економічної експертизи задоволено частково; призначено у справі № 921/691/19 судово-економічну експертизу, проведення якої доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз; на вирішення експертизи поставити наступні питання:
3.1. Чи підтверджується документально наявний в матеріалах справи розрахунок суми основного боргу за надані послуги балансування обсягів природного газу Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" перед Акціонерним товариством "Укртрансгаз" за період з січня місяця 2019 р. по лютий місяць 2019 р.?
При відповіді на запитання, у випадку встановлення невідповідності розрахунку, визначити вірну (у разі наявності) суму основного боргу за надані послуги балансування обсягів природного газу у вказані вище періоди.
3.2. Чи підтверджується документально визначена позивачем базова ціна газу за період з січня місяця 2019 р. по лютий місяць 2019 р.?
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 30.09.2020 ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 03.02.2020 у справі № 921/691/19 залишено без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Згідно з супровідним листом №921/691/19/527/2020 від 22.10.2020 для проведення судової експертизи матеріали справи №921/691/19 було направлено Тернопільському відділенню КНДІСЕ.
10.11.2020 на адресу суду надійшло клопотання судового експерта Тернопільського відділення КНДІСЕ за вих. № 1282/20-22 від 02.11.2020 про погодження строку проведення судово-економічної експертизи. Зокрема, експерт просив суд погодити строк проведення експертизи в порядку черговості надходження матеріалів справи до відділення. В обґрунтування клопотання посилався на велику експертну завантаженість експертів-економістів ТВ КНДІСЕ. Крім того, довів до відома про направлення на адресу відповідача рахунку на оплату витрат за проведення судово-економічної експертизи у даній справі.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 23.11.2020 клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково - дослідного інституту судових експертиз за вих. № 1282/20-22 від 02.11.2020 задоволено; погоджено строк проведення судової експертизи у справі № 921/691/19 в порядку черговості надходження справ до Тернопільського відділення Київського науково - дослідного інституту судових експертиз.
04.07.2022 на адресу господарського суду надійшло клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за №482/22-22 від 22.06.2022 (вх. №4220 від 04.07.2022) про надання додаткових документів, необхідних для проведення судової економічної експертизи за матеріалами господарської справи №921/691/19. Зокрема, експерт просить надати:
- наказ на облікову політику за 2018-2019 р.;
- договір транспортування газу на 2019 р. з додатками;
- додатки № 1-№3 додаткової угоди до договору транспортування;
- регістри бухгалтерського обліку із постачальниками газу, в т.ч. ПАТ Національна АК Нафтогаз України, у розрізі січня, лютого 2019 р. із зазначенням щомісячних підсумкових сум щодо розрахунків за отриманий газ, обігово-сальдові відомості, картки рахунку 631;
- документи, які підтверджують надання замовнику послуг транспортування, звіту про надані послуги з балансування січень, лютий 2019 р. та рахунки на оплату;
- дані з офіційного веб-сайту про чинні тарифи та базову ціну газу за січень, лютий 2019 р;
- акти звірки взаєморозрахунків з ПАТ по газопостачанню та газифікації Тернопільгаз відносно договору транспортування за лютий, січень 2019 р.;
- звіт про балансування газотранспортної системи (форми № 6а НКРЕКП).
Ч. 1 ст. 2 Закону України "Про судову експертизу" визначено, що законодавство України про судову експертизу складається із цього Закону, інших нормативно-правових актів.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.
Визначення обсягу необхідних та достатніх для експертного дослідження матеріалів і перевірка (огляд) матеріалів, які підлягають направленню на експертизу, з точки зору їх повноти та придатності для проведення експертизи, здійснюється господарським судом, за необхідності - за участю представників сторін у справі. Якщо вирішення цих питань викликає утруднення, суд може залучити відповідного спеціаліста.
П. 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за № 53/5 (зі змінами та доповненнями) також передбачено, що експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов'язаних із проведенням експертизи
Згідно з п. 2.3 вказаної Інструкції експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.
Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) судовий експерт, має право, зокрема, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.
Ст. 102 ГПК України встановлено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням.
Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв'язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.
При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.
У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для з'ясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.
У разі коли для вирішення поставлених перед експертом питань йому необхідні додаткові матеріали (документи, зразки тощо) він вправі просити господарський суд про їх надання. Водночас законом не передбачено повноважень судового експерта щодо витребування та одержання додаткових матеріалів безпосередньо від учасників судового процесу. Тому господарський суд не може покладати на останніх обов'язок надавати додаткові матеріали безпосередньо експертові на його вимогу. Клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи. Саме така правова позиція викладена у п. 11 Постанови пленуму Вищого господарського суду України за №4 від 23.03.2012.
Відповідно до ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Необхідності розгляду вказаного клопотання в судовому засіданні з повідомленням учасників справи №921/691/19 з огляду на принцип процесуальної економії суд не вбачає.
Враховуючи наведене вище, а також те, що матеріали справи №921/691/19 не містять необхідних та достатніх для проведення експертного дослідження документів, господарський суд вважає за необхідне поновити провадження у даній справі та задовольнити клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз С. Смоляк №482/22-22 від 22.06.2022 про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, шляхом витребування в учасників справи запитуваних експертом матеріалів.
Згідно з приписами ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках, зокрема, призначення судом експертизи.
Зупинення провадження у справі на час проведення судової експертизи є правом господарського суду, зумовленим неможливістю вирішення спору по суті за відсутності висновків про встановлення фактів, які можуть бути встановлені лише експертом.
Враховуючи те, що при призначенні судової експертизи матеріали справи направляються до судово-експертної установи і в цей період неможливо проводити відповідні процесуальні дії, суд в такому випадку може скористатися своїм правом, наданим йому процесуальним законом, що не може вважатися порушенням норм процесуального права. Зазначений правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 10.12.2018 у справі №910/9883/17.
Таким чином, з огляду на те, що ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 03.02.2020 у даній справі було призначено судову економічну експертизу, проведення якої на даний час не завершено, провадження у справі № 921/691/19 підлягає зупиненню.
На підставі наведеного, керуючись ст. 69, 102, 228, 230, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Провадження у справі №921/691/19 поновити.
2. Клопотання судового експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз за №482/22-22 від 22.06.2022 (вх. №4220 від 04.07.2022) про надання додаткових документів, необхідних для проведення судової економічної експертизи задовольнити.
3. Зобов'язати учасників справи надати до суду в строк до 20.07.2022 згідно клопотання судового експерта:
- наказ на облікову політику за 2018-2019 р.;
- договір транспортування газу на 2019 р. з додатками;
- додатки № 1-№3 додаткової угоди до договору транспортування;
- регістри бухгалтерського обліку із постачальниками газу, в т.ч. ПАТ Національна АК Нафтогаз України, у розрізі січня, лютого 2019 р. із зазначенням щомісячних підсумкових сум щодо розрахунків за отриманий газ, обігово-сальдові відомості, картки рахунку 631;
- документи, які підтверджують надання замовнику послуг транспортування, звіту про надані послуги з балансування січень, лютий 2019 р. та рахунки на оплату;
- дані з офіційного веб-сайту про чинні тарифи та базову ціну газу за січень, лютий 2019 р;
- акти звірки взаєморозрахунків з ПАТ по газопостачанню та газифікації Тернопільгаз відносно договору транспортування за лютий, січень 2019 р.;
- звіт про балансування газотранспортної системи (форми № 6а НКРЕКП).
У випадку неподання витребуваних матеріалів в письмовому вигляді зазначити причини їх неподання; у випадку відсутності витребуваних документів - зазначити про це письмово.
4. Провадження у справі №921/691/19 зупинити на час проведення судової експертизи.
5. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання (05.07.2022) та підлягає оскарженню до Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її підписання.
6. Після отримання від учасників документів матеріали справи №921/691/19 направити до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль, 46001.
7. Копію ухвали направити: Акціонерному товариству “Укртрансгаз”, Кловський узвіз, 9/1, м. Київ, 01021; Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, вул. Смоленська, 19, м. Київ; Приватному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації “Тернопільгаз”, вул. Чернівецька, 54, м. Тернопіль, 46006 та Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Суддя І.М. Гирила