про призначення справи до розгляду
04 липня 2022 року м. Харків Справа № 922/3896/21
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Чернота Л.Ф., суддя Медуниця О.Є., суддя Радіонова О.О.
розглянувши апеляційну скаргу (вх. №546 Х/3) Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, м. Харків
на рішення господарського суду Харківської області
ухвалене 24.01.2022 р. (повний текст підписано 03.02.2022р.)
у справі №922/3896/21 (суддя Шарко Л.В.)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована механізована колона № 23", с. Тарасівка Київської області
до за участю 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, м. Харків Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, м. Харків
про стягнення 13577125,30 грн.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 24.01.2022р. (повний текст підписано 03.02.2022р.) у справі №922/3896/21 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована механізована колона № 23" основний борг у сумі 13577125,30 грн., витрати по сплаті судового збору у розмірі 203656,88 грн.
Не погодившись із вищевказаним рішенням Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, м. Харків звернулось з апеляційною скаргою вих.№1522/9-22 від 23.02.2022 р. (вх.№546 Х/3 від 23.02.2022 р.) в якій просить суд:
-відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради на рішення господарського суду Харківської області від 24.01.2022 у справі №922/3896/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецалізована механізована колона №23" до Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, про стягнення 13 577125,30 грн.;
-задовольнити апеляційну скаргу Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради;
-скасувати рішення господарського суду Харківської області від 24.01.2022 у справі №922/3896/21 та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована механізована колона №23" відмовити у повному обсязі;
-стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована механізована колона №23" на користь Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради 305 485,12 грн. судового збору понесеного у зв'язку з переглядом справи судом апеляційної інстанції.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.02.2022 р. в порядку статті 32 Господарського процесуального кодексу України головуючим (суддею-доповідачем) з розгляду цієї апеляційної скарги визначено суддю Черноту Л.Ф., тоді як іншими членами судової колегії є Зубченко І.В., Радіонова О.О.
Згідно Витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.06.2022, у зв'язку із перебуванням у відпустці судді Зубченко І.В. у справі №922/3437/21 визначено наступний склад колегії суддів: головуючий суддя (доповідача): Чернота Л.Ф., суддя Медуниця О.Є., суддя Радіонова О.О.
У відповідності до вимог частини 14 статті 32 Господарського процесуального кодексу України врегульовано, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.06.2022р. у справі №922/3896/21 було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 24.01.2022 у справі №922/3896/21. Встановлено учасникам справи строк до 01.07.2022 (включно) для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами його (доданих до нього документів) надсилання іншим учасникам справи, а також запропоновано в строк до 23.06.2022р. (включно) надати до суду заяви, клопотання та заперечення (у разі наявності), з доказами надсилання їх копії та доданих до них документів іншим учасникам справи в порядку ч.4 ст.262 Господарського процесуального кодексу України.
Ухвала Східного апеляційного господарського суду від 15.06.2022р. була направлена сторонам у справі на поштові та електроні адреси, а саме: Товариству з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована механізована колона №23": 03150, м. Київ, вул. Антоновича, 62-Б, корп. 13-А; юрид. адреса: 08161, Київська область, с. Тарасівка, вул. Київська, буд.1, оф.4; Департаменту будівництва шляхового господарства Харківської міської ради : 61003, м. Харків, майдан Конституції, буд. 7; dsdh@citynet.kharkov.ua; Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства ХМР: 61003, м. Харків, майдан Конституції, буд. 7.
Станом на момент постановлення цієї ухвали заперечень від учасників справи до Східного апеляційного господарського суду наразі не надходило.
Втім, від Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради згідно з карткою обліку вхідних документів надійшло клопотання від 15.06.22 вх. №2800ел.1382 про ознайомлення з матеріалами справи та засобами електронного суду від 17.06.22 вх. №2818 ідентичне клопотання.
Також, засобами електронного суду 27.06.22 вх. №2940 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Спеціалізована механізована колона № 23" надійшло повідомлення №761 про надання адвокату Субочеву Сергію Юрійовичу доступу до справи за допомогою Електронного кабінету Користувача ЄСІТС.
30.06.2022 (в межах, встановленого, ухвалою від 15.06.2022 строку) від представника ТОВ «Спеціалізована механізована колона № 23 адвоката Субочева С.Ю. надійшов відзив на апеляційну скаргу з додатками, за змістом якого останній просить суд:
-відмовити у задоволені апеляційної скарги Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради на рішення Господарського суду Харківської області від 24.01.2022 по справі №922/3896/21 у повному обсязі;
-рішення Господарського суду Харківської області від 24.01.2022 по справі №922/3896/21 залишити без змін;
-судові витрати покласти на відповідача.
Крім того, позивач у відзиві на апеляційну скаргу зазначив щодо судових витрат у суді апеляційної інстанції. А саме, наголосив, що орієнтовний розрахунок судових витрат (крім судового збору), які позивач планує понести у зв'язку із розглядом справи у суді апеляційної інстанції складає 20 000, 00 грн., докази понесення яких будуть подані додатково протягом п'яти днів після ухвалення рішення суду із дотриманням положень ст. 126, ч. 8 ст. 129, 221 ГПК України.
Частиною 1 статті 273 Господарського процесуального кодексу України унормовано, шо апеляційна скарга на на рішення суду першої інстанції розглядається протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.
Втім, Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 17.05.2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" постановлено часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX (зі змінами, внесеними Указами від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Таким чином, на час постановлення даної ухвали, в Україні продовжено строк дії воєнного стану, а також особливий режим роботи Східного апеляційного господарського суду, розташованого у м. Харкові.
Поряд з цим, згідно з ст. ст. 113, 114 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом. Суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальної дії. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Відповідно до ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ як джерело права Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі - Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру. В поняття "розумний строк" розгляду справи, Європейський суд з прав людини включає: складність справи; поведінку заявника; поведінку органів державної влади; важливість справи для заявника. Чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України згідно зі ст. 9 Конституції України. Пріоритетність застосування норм таких міжнародних договорів у господарському процесі встановлена ч. 2 ст. 3 ГПК України.
Законом України "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основних свобод" від 17.07.1997 передбачено, що дана Конвенція та Протоколи до неї № 2, 4, 7, 11 є частиною національного законодавства України. Конвенція на відміну від національного законодавства України не запроваджує чітких строків розгляду справи, проте посилання на строк містить ст. 6 Конвенції, яка постулює дефініцію розумного строку розгляду справи.
Після проведення підготовчих дій в порядку ст.267 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд вважає за можливе призначити апеляційну скаргу Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, м. Харків до розгляду з повідомленням всіх учасників справи.
Керуючись статтями 32, 113, 114, 120, 121, 234, 235, 267, 268, 270, 273 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд -
1. Призначити розгляд апеляційної скарги (вх. №546 Х/3) Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 24.01.2022 р. (повний текст підписано 03.02.2022р.) у справі №922/3896/21 до розгляду на "12" вересня 2022 р. о 09:55 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань. №111.
2. Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи та зобов"язати невідкладно повідомити суд про отримання цієї ухвали, зокрема шляхом надсилання засвідченого електронним цифровим підписом уповноваженої особи відповідного повідомлення на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду.
3. Роз'яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений (визначений) на іншу дату, зважаючи, що м. Харків на момент постановлення цієї ухвали віднесено до території проведення бойових дій.
4. Запропонувати учасникам справи заздалегідь письмово повідомити суд про намір і можливість взяти участь у судовому засіданні для своєчасного вжиття заходів з організації його проведення.
5. Явку представників учасників справи визнати необов'язковою. Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
6. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми «Електронний суд» (за умов відповідної реєстрації) або скеровувати документи з засвідченням електронним цифровим підписом упоноваженої особи на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду: inbox@eag.court.gov.ua.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Головуючий суддя Л.Ф. Чернота
Суддя О.Є. Медуниця
Суддя О.О. Радіонова