Справа № 438/566/20
Провадження № 3/438/431/2022
про повернення адміністративних матеріалів
01 липня 2022 року суддя Бориславського міського суду Львівської області Слиш А.Т., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
у провадженні Бориславського міського суду Львівської області перебувають матеріали адміністративної справи за №438/566/20, провадження №3/438/431/2022 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №376692 від 28 квітня 2020 року, а також згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 376683 від 25 січня 2020 року.
Відповідно до ст. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення основним завданням його є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу, прав та законних інтересів підприємств, установ, організацій, встановленого порядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного та неухильного додержання Конституції і Законів України, поваги до прав, честі та гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення ст. 278 КУпАП покладено обов'язок на суддю вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи.
Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов такого висновку.
Ухвалою судді від 14 квітня 2022 року у справі № 438/566/20, провадження № 3/438/248/2022 об'єднано в одне провадження справу 438/566/20, провадження №3/438/248/2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП (за протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №376692 від 28 квітня 2020 року) зі справою №438/1032/20, провадження №3/438/249/2022 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП (за протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 376683 від 25 січня 2020 року).
Крім цього, вказаною вище ухвалою судді від 14 квітня 2022 року адміністративну справу повернуто до ВП №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області для доопрацювання та належного оформлення з таких підстав.
Зокрема, з вищезгаданих протоколів вбачається, що ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, за одне й те саме правопорушення - подію, яка сталася 27.04.2017 року о 23:00год.
Зокрема, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №376683 від 25 січня 2020 року - 27.04.2017 о 23:00 год ОСОБА_1 в м.Бориславі по вул.Трускавецькій, 111 керував автомобілем Volkswagen Transporter н.з. НОМЕР_1 , при зустрічному роз'їзді не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв зіткнення з автомобілем Ford Mondeo н.з. НОМЕР_2 , який рухався на зустріч. При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив вимоги п.13.3 ПДР, за що відповідальність передбачена ст.124 КУпАП.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №376692 від 28.04.2020 - 27.04.2017 о 23:00 год ОСОБА_1 в м.Бориславі по вул.Трускавецькій,111 керував автомобілем Volkswagen Transporter н.з. НОМЕР_1 , при зустрічному роз'їзді не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв зіткнення з автомобілем Ford Mondeo н.з. НОМЕР_2 , який рухався назустріч. При ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушив вимоги п.13.3 ПДР, за що відповідальність передбачена ст.124 КУпАП.
З матеріалів справи вбачається, що 25.01.2020 складений протокол щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП. 16 квітня 2020 року слідчим СВ Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області Р.Легким була винесена постанова про закриття кримінального провадження, після якої інспектором СРПП №3 Бориславського ВП Петруняком С.Б. 28.04.2020 складено ще один протокол щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП, за ту саму подію.
Також у постанові від 14 квітня 2022 року суддею зазначено, що протокол є важливим процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, за які передбачена адміністративна відповідальність, такий та його невід'ємні складові повинні бути оформлені належним чином, містити в собі всі дані, необхідні для своєчасного та об'єктивного вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного проступку. А також зазначено, що ОСОБА_1 двома різними протоколами ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, за одне й те саме правопорушення - подію, яка сталася 27.04.2017 року о 23:00год, та вказане позбавляє суд можливості повно, об'єктивно та всебічно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.
Однак, без будь - якого усунення недоліків, що були зазначені в постанові судді Бориславського міського суду Львівської області від 14 квітня 2022 року, протокол про адміністративне правопорушення серії БД №376692 від 28 квітня 2020 року, а також протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 376683 від 25 січня 2020 року повторно скеровано відділенням поліції №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області до Бориславського міського суду, що фактично є невиконанням судового рішення.
Недоліки, допущені при складанні та оформленні матеріалу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку про необхідність повторного повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав.
Згідно з абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278, 283-285 КУпАП, суддя
адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до ВП №1 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області для доопрацювання та належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А.Т.Слиш