Справа № 336/1892/22
Провадження 3/336/1113/2022
05 липня 2022 року суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Савеленко О.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС у Запорізькій області у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керуючого магазином ТОВ «Сільпо-Фуд», ІПН: НОМЕР_1 , який фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП,-
До Шевченківського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 714 від 19.05.2022 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.155-1 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 04.05.2022 при перевірці магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , в якому здійснює господарську діяльність ТОВ «Сільпо-Фуд» було виявлено, що ОСОБА_1 порушив порядок проведення розрахунків, а саме: не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом в частині реалізації товару на суму 2000 грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій (фіскальний № 3000270100), а саме: на місці проведення розрахунків знаходились готівкові кошти у сумі 2000 грн. від реалізації товару за 04.05.2022 без застосування РРО. Цим ОСОБА_1 порушив п. 1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, до початку розгляду справи подав письмові пояснення, в яких пояснив, що з протоколом про адміністративне правопорушення він не згодний, мотивуючи наступним. Згідно з наказом № 55/УРС-к-тр від 19.04.2022 він працює на посаді керуючого магазином «Сільпо». Відповідно до його посадової інструкції проведення розрахункових операцій не входить до його посадових обов'язків. Це є прямим обов'язком касира торгівельного залу. На час проведення перевірки розрахункові операції оформлювались завідувачем центральної каси ОСОБА_2 , про що зазначено в акті перевірки. Вважає, що він не є посадовою особою ТОВ «Сільпо-Фуд» та не може бути суб'єктом вказаного адміністративного правопорушення. Крім того, перевіркою не встановлений факт реалізації товару та не проведення товариством розрахункових операцій на суму 2000 грн. Контрольна закупівля товарів на вказану суму під час перевірки не здійснювалась. В акті перевірки зазначено про проведення контрольної розрахункової операції із застосуванням РРО при продажі товарів на суму 449 грн. Вважає, що в його діях відсутня об'єктивна сторона адміністративного правопорушення. Просив провадження у справі закрити у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КупАП, справу розглядати без його участі.
Дослідивши матеріали справи та письмові пояснення ОСОБА_1 , суддя приходить до висновку, що провадження підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення, з наступних підстав.
Відповідно до п.1ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Приписами ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 155-1 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Суб'єктами правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, можуть бути особи, які відповідно до своїх функціональних обов'язків здійснюють розрахункові операції, а також посадові особи, до компетенції яких належить організація здійснення розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Закон виключає можливість притягнення особи до адміністративної відповідальності за відсутності складу правопорушення, при цьому якщо відсутній хоча б один з елементів складу правопорушення, то відсутній склад правопорушення в цілому. Обов'язок доведення наявності в діях правопорушника складу правопорушення, передбаченого певною статтею КУпАП, покладається на осіб, які відповідно до КУпАП уповноважені складати протокол про адміністративне правопорушення.
Ані протокол про адміністративне правопорушення, ані додані до нього документи, не містять відомостей про те, що керуючий магазину ТОВ «Сільпо-Фуд» ОСОБА_1 , який не являється керівником ТОВ «Сільпо-Фуд», відповідно до своїх функціональних обов'язків здійснює розрахункові операції, чи є посадовою особою, до компетенції якої належить організація здійснення розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.
Судом також перевірено документи, додані ОСОБА_1 до письмових пояснень.
Посадова інструкція керуючого магазину ОСОБА_1 не містить обов'язків щодо здійснення розрахункових операцій, чи організації здійснення розрахункових операцій.
Згідно з статутом ТОВ «Сільпо-Фуд» управління товариством здійснюють Загальні збори учасників, виконавчим органом є директор, тобто керуючий магазину ТОВ «Сільпо-Фуд» не є керівником.
Виходячи із вищезазначеного, суддя дійшов висновку про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.
Керуючись ст.ст.33-35, ч.1 ст.155-1, ст. ст. 268, 279, 280, 283-285, 294 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.А. Савеленко
Строк пред'явлення виконавчого документа ________________ 20___рік
Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік
Дата видачі постанови ________________ 20___рік