Зіньківський районний суд Полтавської області
38100, м. Зіньків, вул. Соборності, 2. Тел.3-24-41/факс 3-11-95
Справа № 530/846/21
Номер провадження 1-кп/530/8/22
04.07.2022 р. Зіньківський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Зіньків Полтавської області об'єднані обвинувальні акти та додані до них документи, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021170490000103 від 05.05.2021 року, № 12021170490000195 від 06.08.2021 року, № 12021170490000216 від 16.08.2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.3 ст.185,ч.2 ст. 185 КК України,-
В провадженні Зіньківського районного суду Полтавської області перебуває об'єднане кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.3 ст.185,ч.2 ст. 185 КК України.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану справу передано на розгляд судді ОСОБА_1 ..
В судове засідання обвинувачений ОСОБА_4 не доставлений конвоєм не з'явився, потерпілі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не з'явилися, надіслали до суду заяви про розгляд справи за їх відсутності. Представник потерпілого регіонального центру ПТО за довіреністю ОСОБА_8 не з'явилася надіслала до суду заяву про розгляд справи без її участі.
Прокурор ОСОБА_3 заявив клопотання про витребування з Державної установи «Полтавська установа виконання покарань № 23» відомості про те, чи перебуває ОСОБА_4 в даній установі та про відкладення розгляду справи в судовому засіданні. За наслідками з'ясування думки учасників судового провадження і заявленого клопотання, суд приходить до висновку про задоволення клопотання прокурора та відкладення розгляду справи на іншу дату.
24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
14 березня 2022 року указом Президента України № 133/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
21 квітня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 19.04.2022 № 7300, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, до 25 травня 2022 року.
22 травня 2022 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18.05.2022 № 7389, за яким воєнний стан в Україні продовжено з 05:30 25 травня 2022 року строком на 90 діб, до 23 серпня 2022 року.
Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні Верховна Рада України 24 лютого 2022 року на позачерговому засіданні запровадила воєнний стан через вторгнення Росії в Україну.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.
Рада суддів України вирішила звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю - рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.
Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов'язане з тлумаченням права національними судами.
Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.
В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов'язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.
У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов'язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.
У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.
Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв'язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді ОСОБА_1 надійшло 1242 справи, а з 01.01.2020 по 31.12.2020 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді ОСОБА_1 надійшло 909 справ, з 01.01.2021 по 31.12.2021 року надійшло 1397 справ, з 01.01.2022 по 04.07.2022 року надійшло 547 справ.
З урахуванням надмірного навантаження, яке виходить за межі фізичних можливостей, недостатньої кількості суддів, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування судді, який хворіє, перебуває у відрядженні, знаходиться у відпустці і т.п.), суд першої інстанції позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі, призначити справу до розгляду та розглянути у строки, передбачені національним законом.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.23, 350, 369-372 КПК України, суд, -
Клопотання прокурора - задоволити.
Призначити судовий розгляд на підставі об'єднаних обвинувальних актів та доданих до них документів, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021170490000103 від 05.05.2021 року, № 12021170490000195 від 06.08.2021 року, № 12021170490000216 від 16.08.2021 року по обвинуваченню ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.3 ст.185, ч.2 ст. 185 КК України, у відкритому судовому засіданні на 28.10.2022 року о 10 год. 40 хвилин, в залі Зіньківського районного суду Полтавської області, за участю прокурора, обвинуваченого, потерпілих.
Повторно витребувати в Державній установі «Полтавська установа виконання покарань № 23» відомості про те, чи перебуває на даний час ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Покровське Полтавського району Полтавської області та житель АДРЕСА_1 в даній установі.
Витребувати в Північно-Східному міжрегіональному управлінні, повноваження якого поширюються на територію Харківської, Луганської, Полтавської та Сумської областей, (розташоване за адресою: вул. Hетіченська, 14, м. Харків, 61010, kharkov@kvs.gov.ua ) відомості про те, в якій саме установі виконання покарань на території України відбуває покарання засуджений ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Покровське Полтавського району Полтавської області та житель АДРЕСА_1 , засуджений 21 грудня 2021 року Гадяцьким районним судом Полтавської області за ч.3 ст.185 КК України до 3 років позбавлення волі (інші відомості про судимість ОСОБА_4 суду не відомі).
Зобов"язати командира РКС ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 доставити до приміщення Зіньківського районного суду Полтавської області в судове засідання на 28.10.2022 року о 10 год. 40 хвилин обвинуваченого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Покровське Полтавського району Полтавської області та жителя АДРЕСА_1 .
Копію даної ухвали направити начальнику державної установи «Полтавська установа виконання покарань № 23» (м. Полтава, вулиця Пушкіна, 91, індекс 36000) та командиру РКС ГУНП в Полтавській області для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Написано власноручно.
Суддя Зіньківського
районного суду Полтавської області ОСОБА_1