вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 E-mail: inbox@vn.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"04" липня 2022 р. Cправа № 902/545/22
Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни, розглянувши матеріали
за позовом Комунального підприємства "Чисте місто" Козятинської міської ради, 22100, Вінницька обл., Хмільницький р-н, м. Козятин, вул. Довженка, 2А, ідентифікаційний код юридичної особи 41181994
до Вінницької обласної прокуратури, 21050, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Монастирська, буд. 33, ідентифікаційний код юридичної особи 02909909
про стягнення 74778,24 гривень
До Господарського суду Вінницької області 29.06.2022 надійшла позовна заява б/н від 10.06.2022 (вх. №545/22 від 29.06.2022) Комунального підприємства "Чисте місто" Козятинської міської ради до Вінницької обласної прокуратури про стягнення 74778,24 гривень заборгованості за спожиті послуги з постачання теплової енергії.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.06.2022 справу розподілено судді Шамшуріній М.В.
Положеннями статей 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо форми та змісту позовної заяви.
Встановлюючи вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ГПК України покладає на суд обов'язок перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно частини 1 статті 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до пункту 19 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. №270 (надалі Правила), внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Пунктами 59, 61 Правил регламентовано, що внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» від 12.05.2006 № 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1.2 якого наведено зразок оформлення опису вкладення за формою 107, де відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, зазначення кількості кожного предмета, його оголошеної цінності, загальної кількості предметів та загальної оголошеної цінності вкладення і підписує його.
Необхідність зазначення поіменного переліку предметів (найменування вкладення) корелюється із обов'язком працівника зв'язку звірити вкладення з описом, а також із правом одержувача відправлення на розкриття такого відправлення в його присутності в об'єкті поштового зв'язку та, у випадку нестачі, заміни, повного або часткового пошкодження чи зіпсуття вкладення, - на складення відповідного акту.
Таким чином, належним доказом направлення учаснику справи копії позовної заяви та всіх доданих до неї документів є оригінал опису вкладення, оформлений відповідно до форми 107 Порядку пересилання поштових відправлень.
В той же час, долучений позивачем до матеріалів позову опис вкладення у цінний лист вищевикладеним вимогам не відповідає, позаяк, як встановлено судом, у ньому не зазначено поіменного переліку предметів вкладення, лише зазначено, «Позовна заява з додатками».
Наразі, за відсутності поіменного переліку документів, що додані до позовної заяви, суд позбавлений можливості пересвідчитись, що позивачем направлено відповідачу саме копію поданої до суду позовної заяви та доданих до неї документів.
Таким чином, належним доказом направлення учаснику справи копії позовної заяви та доданих до неї документів є оригінал опису вкладення, із зазначенням адреси і найменування адресата, заповнений відповідно до переліку додатків, долучених до позовної заяви.
Також з наведеного вище вбачається, що звертаючись до суду із позовом, на позивача покладений обов'язок додати документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення, який має містити номер поштового відправлення. Саме зазначення такого номеру є обов'язковим для виконання вимог ГПК України про належне надсилання позовної заяви та документів іншій стороні.
Правові висновки щодо необхідності наявності номеру поштового відправлення на описі вкладення у цінний лист, викладені у постановах Верховного Суду від 13.01.2020 у справі № 910/28408/15, від 26.03.2020 у справі № 910/9962/16, від 24.12.2020 у справі № 916/2110/20, від 20.01.2022 у справі № 916/1618/21.
Наразі, доданий до позову опис вкладення у цінний лист не містить номеру поштового відправлення, що унеможливлює його оцінку як належного доказу надсилання копії позовної заяви з доданими документами відповідачу.
Згідно підпункту 5 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.
Відповідно до частини 2 статті 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви (частина 2 статті 80 ГПК України).
Як вбачається зі змісту позовної заяви позивач зазначає, що листом № 963 від 15.11.2021 звернувся до споживача з пропозицією укласти договір на поставку теплової енергії та надав проект договору.
Разом з тим доказів, що підтверджують надіслання/вручення зазначеного листа споживачу до позовної заяви не додано.
На обгрунтування позовних вимог про стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію позивачем у позові зазначено, що у період з жовтня 2021 року по 31.12.2021 року включно, позивачем було надано відповідачу послуги з опалення площ нежитлового приміщення за адресою: Вінницька обл., м. Козятин, вул. Січових Стрільців, буд. 40 на суму 74778,24 грн.
До позовної заяви позивачем додано акти прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) за жовтень 2021 (25.10.2021-31.10.2021), за листопад 2021 та за грудень 2021 підписаних з боку позивача, водночас доказів надіслання/вручення зазначених актів відповідачу позивачем до позовної заяви не долучено.
З урахуванням викладеного, відповідно до частини 1 статті 174 ГПК України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху із встановленням позивачу строку для усунення виявлених недоліків шляхом надання до суду:
- належного доказу (опис вкладення у цінний лист) надіслання відповідачу документів, які долучені до позову, поданого до суду із зазначенням поіменного переліку додатків та із зазначенням номеру поштового відправлення;
- доказів на підтвердження надіслання/вручення листа № 963 від 15.11.2021 та актів прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) за жовтень 2021 (25.10.2021-31.10.2021), за листопад 2021 та за грудень 2021 відповідачу.
Суд звертає увагу, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя, оскільки це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання, що сприятиме належному виконанню завдання господарського судочинства, визначеного ч. 1 ст. 2 ГПК України.
Відповідно до положень ч. ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись статями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву б/н від 10.06.2022 (вх. №545/22 від 29.06.2022) Комунального підприємства "Чисте місто" Козятинської міської ради до Вінницької обласної прокуратури про стягнення 74778,24 гривень заборгованості за спожиті послуги з постачання теплової енергії залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду:
- належного доказу (опис вкладення у цінний лист) надіслання відповідачу документів, які долучені до позову, поданого до суду із зазначенням поіменного переліку додатків та із зазначенням номеру поштового відправлення;
- доказів на підтвердження надіслання/вручення листа № 963 від 15.11.2021 та актів прийому-передачі виконаних робіт (наданих послуг) за жовтень 2021 (25.10.2021-31.10.2021), за листопад 2021 та за грудень 2021 відповідачу.
4. Позивачу надати суду належні докази направлення відповідачу заяви про усунення недоліків з доданими до неї документами.
5. Роз'яснити позивачу, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулась із позовною заявою.
6. Примірник ухвали надіслати позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення та засобами електронного зв'язку на відому суду електронну адресу: chustemisto@ukr.net.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до вимог ч. 1 ст. 255 ГПК України оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 04.07.2022 року.
Суддя Шамшуріна М.В.
віддрук. прим.:
1 - до справи
2 - позивачу, 22100, Вінницька обл., Хмільницький р-н, м. Козятин, вул. Довженка, 2А; chustemisto@ukr.net.