04 липня 2022 року Справа № 280/7621/20
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сіпака А.В., перевіривши матеріали заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області поданої в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №280/7621/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 166, м.Запоріжжя, 69107, код ЄДРПОУ 43143945) про скасування податкового повідомлення - рішення,-
29.12.2020 Запорізьким окружним адміністративним судом прийнято рішення по справі №280/7621/20, яким позовну заяву ОСОБА_1 - задоволено у повному обсязі, а саме:
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 17.06.2020 №0048972-5605-0832, прийняте Головним управлінням ДПС у Запорізькій області.
02.03.2021 зазначене рішення набрало законної сили.
Виконавчий лист у справі №280/7621/20 не видавався.
01.07.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява в порядку визначеному статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в якій заявник про замінити боржника (відповідача) , а саме: Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 43143945) на його правонаступника Головного управління ДПС у Запорізькій області (код ЄДРПОУ ВП 44118663).
Частиною першою статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч. 4 ст. 379 КАС України).
При цьому стаття 379 КАС України не визначає ні форми такої заяви, ні процедури її розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Тож встановлюючи порядок розгляду заяви Головного управління ДПС у Запорізькій області про заміну сторони виконавчого провадження, суд перш за все вирішує питання щодо прийнятності цієї заяви.
Як встановлено вище, виконавчий лист у справі №280/7621/20 не видавався. Обґрунтовуючи заяву заявник керується приписами ст. 379 КАС України .
У зв'язку з цим очевидним є висновок про те, що виконавче провадження з примусового виконання рішення суду не відкривалося, а тому суд не може здійснити заміну сторони у виконавчому провадженні якого ще не існує або замінити боржника у виконавчому листі, який ще не видавався на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.12.2020.
За таких обставин подана заява Головного управління ДПС у Запорізькій області в порядку ст. 379 КАС України є очевидно безпідставною та необґрунтованою.
Частина перша статті 167 КАС України визначає загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Частиною другою цієї ж норми передбачено, що якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З огляду на встановлений судом факт очевидної безпідставності та необґрунтованості заяви, таку заяву належить повернути її автору без розгляду в порядку ч. 2 ст. 167 КАС України.
На останок суд роз'яснює, що в даному випадку правонаступник може звернутися до суду із заявою щодо процесуального правонаступництва в порядку ст. 52 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Заяву Головного управління ДПС у Запорізькій області поданої в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у справі №280/7621/20, - повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя А.В. Сіпака