про залучення третьої особи
01 липня 2022 рокум. Ужгород№ 260/1998/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Іванчулинця Д.В.,
при секретарі судового засідання - Костелей І.Ф.,
за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:
представники сторін у судове засідання не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, буд. 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88008, код ЄДРПОУ 20453063) до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (пл. Шандора Петефі, буд. 14, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 43316386) про визнання протиправною та скасування постанови, -
08 червня 2022 року, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (далі - відповідач), якою просить суд:
1) прийняти позовну заяву до розгляду;
2) визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Міснік Н.В. про накладення штрафу від 23 травня 2022 року у розмірі 10200 грн. у виконавчому провадженні №65386245 (а.с.1-3).
13 червня 2022 року ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження у даній справі (а.с.19, 20).
29 червня 2022 року від ОСОБА_1 надійшла заява, згідно змісту якого вбачається, що останній просить залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. Заявлене клопотання аргументує тим, що ОСОБА_1 являється стягувачем у спірному виконавчому провадженні, а тому рішення в даній справі може вплинути на права такого.
У судове засідання представники сторін не з'явилися, хоча судом вжито всіх заходів для належного повідомлення сторін про час, дату та місце судового розгляду.
Розглянувши заявлене ОСОБА_1 клопотання, суд зазначає наступне.
Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі.
Зі змісту викладених норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
Судом встановлено, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є правомірність винесення постанови головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Міснік Н.В. про накладення штрафу від 23 травня 2022 року у розмірі 10200 грн. винесена в межах виконавчого провадження №65386245 щодо примусового виконання виконавчого листа № 260/3280/20 від 28.04.2021р., стягувачем в якому є ОСОБА_1 .
На думку суду, що прийняття рішення в спірних правовідносинах може вплинути на права та інтереси ОСОБА_1 , тому вважає за необхідне залучити його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідно до ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З огляду на залучення до участі у справі третьої особи суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.
Керуючись ст. ст. 49, 223, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання ОСОБА_1 про залучення третьої особи - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі № 260/1998/22 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).
3. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Пояснення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
4. Запропонувати позивачу та відповідачу надати відповідь на пояснення третьої особи протягом семи днів з дня отримання пояснень щодо позову разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на пояснення і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Розгляд справи відкласти на 11 липня 2022 року на 13:30 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Іванчулинець