04 липня 2022 року Справа №160/1583/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/1583/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.03.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено повністю.
Визнано протиправною бездіяльність Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області щодо ненадання повної інформації на запит ОСОБА_1 на отримання публічної інформації від 05.01.2021 року.
Зобов'язано Пустомитівську районну державну адміністрацію Львівської області надати повну інформацію на запит ОСОБА_1 на отримання публічної інформації від 05.01.2021 року.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області на користь ОСОБА_1 судові витрати з оплати судового збору у розмірі 908 (дев'ятсот вісім) грн.
Рішення у справі № 160/1583/21 набрало законної сили 15.04.2021 року.
21.05.2021 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом на адресу позивача направлено виконавчий лист, який отримано ним 27.05.2021 року.
24.01.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.06.2022 року розгляд заяви призначено до судового розгляду на 06.06.2022 року о 08 год. 00 хв.
06.06.2022 року розгляд заяви знято з розгляду та відкладено на 20.06.2022 року о 08 год. 35 хв.
20.06.2022 року розгляд заяви знято з розгляду та відкладено на 27.06.2022 року о 08 год. 35 хв.
27.06.2022 року розгляд заяви знято з розгляду та відкладено на 04.07.2022 року о 08 год. 35 хв.
В судове засідання сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
За викладених обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.
Вирішуючи заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Судом встановлено, що після отримання виконавчого листа, позивач звернувся із ним до Управління Державної казначейської служби України у Пустомитівському районі Львівської області для виконання.
Листом Управління Державної казначейської служби України у Пустомитівському районі Львівської області № 02-43-10/1398 від 09.12.2021 року виконавчий лист у справі № 160/1583/20 було повернуто.
В обґрунтування повернення виконавчого листа зазначено, що боржник - Пустомитівська районна державна адміністрація (код ЄДРПОУ 22420292), яка зазначена у виконавчому листі, як боржник не має відкритих рахунків в управлінні Державної казначейської служби України у Пустомитівському районі Львівської області.
Одночасно повідомлено, що Пустомитівська районна державна адміністрація (код ЄДРПОУ 22420292) реорганізована шляхом приєднання до Львівської районної державної адміністрації Львівської області (код ЄДРПОУ 44046683).
Суд зазначає, що Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» утворено: у Львівській області: Львівський район (з адміністративним центром у місті Львів) у складі територій Бібрської міської, Великолюбінської селищної, Глинянської міської, Городоцької міської, Давидівської сільської, Добросинсько-Магерівської селищної, Жовківської міської, Жовтанецької сільської, Зимноводівської сільської, Кам'янка-Бузької міської, Комарнівської міської, Куликівської селищної, Львівської міської, Мурованської сільської, Новояричівської селищної, Оброшинської сільської, Перемишлянської міської, Підберізцівської сільської, Пустомитівської міської, Рава-Руської міської, Сокільницької сільської, Солонківської сільської, Щирецької селищної територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Ліквідовано, зокрема: у Львівській області: Бродівський, Буський, Городоцький, Дрогобицький, Жидачівський, Жовківський, Золочівський, Кам'янка-Бузький, Миколаївський, Мостиський, Перемишлянський, Пустомитівський, Радехівський, Самбірський, Сколівський, Сокальський, Старосамбірський, Стрийський, Турківський, Яворівський райони.
Судом встановлено, згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Пустомитівська районна державна адміністрація Львівської області (код ЄДРПОУ 22420292) з 19.01.2021 року перебуває в стані припинення.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» утворено Львівську райдержадміністрацію Львівської області та Пустомитівську райдержадміністрацію ліквідовано шляхом приєднання до новоутвореної райдержадміністрації.
Постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321 затверджено Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків районних державних адміністрацій, що припиняються, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням або реорганізацією райдержадміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов'язків райдержадміністрацій, що припиняються, у зв'язку із зміною адміністративно-територіального устрою України.
Розпорядженням голови Львівської обласної державної адміністрації від 15.01.2021 року № 25/0/5-21 «Про створення комісій з реорганізації районних державних адміністрацій» утворено комісію з реорганізації районних державних адміністрацій, що припиняються, та затверджено їх персональний склад, зокрема склад комісію з реорганізації Жовківської, Кам'янка-Бузької, Пустомитівської, Перемишлянської та Городоцької райдержадміністрацій, що припиняються, шляхом приєднання до Львівської райдержадміністрації.
Отже, при примусовому виконанні судового рішення №160/1583/21, яке набрало законної сили, боржником має виступати Львівська районна Державна адміністрація Львівської області (код ЄДРПОУ 44046683), як правонаступник Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області.
Враховуючи викладене, з метою належного виконання рішення суду, суд вважає за необхідне здійснити заміну боржника у виконавчому листі на належного, а саме на Львівська районна Державна адміністрація Львівської області (код ЄДРПОУ 44046683).
Щодо вимоги про видачу нового виконавчого листа із зазначенням правонаступника суд зазначає наступне.
Заміна боржника у виконавчому листі, на переконання суду, матиме наслідком дотримання судом основних принципів здійснення судочинства та сприятиме виконанню рішення суду в частині, що набрало законної сили.
Повторна видача виконавчого листа у разі заміни сторони виконавчого провадження нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачена.
За таких обставин, заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 160/1583/21 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №160/1583/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/1583/21 з Пустомитівської районної державної адміністрації Львівської області (код ЄДРПОУ 22420292) на Львівську районну Державну адміністрацію Львівської області (код ЄДРПОУ 44046683).
У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.З. Голобутовський