04.07.2022
Справа № 642/6332/21
н/п 1-кс/552/1084/22
04 липня 2022 року Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м.Полтава скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві (з дислокацією у м. Харкові) від 14.10.2020 року про закриття кримінального провадження №42012220030000010 від 26.12.2012 року,-
Заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить суд скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві (з дислокацією у м. Харкові) від 14.10.2020 року про закриття кримінального провадження №42012220030000010 від 26.12.2012 року. В обґрунтування скарги зазначив, що 10.08.2021 року він отримав лист з Офісу Генерального прокурора з якого дізнався, що 14.10.2020 року постановою слідчого кримінальне провадження №42012220030000010 закрито. Вказану постанову вважав необґрунтованою та незаконною. З урахуванням викладеного просив скаргу задовольнити, а постанову слідчого скасувати.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, в поданій на адресу суду скарзі просив розгляд скарги проводити за його відсутності.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава (з дислокацією у м. Харкові) перебувало об'єднане кримінальне провадження №42012220030000010, внесене до ЄДРД за заявою ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 210, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України.
10.04.2019 року постановою старшого слідчого СВ слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження №42012220030000010.
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 20.12.2019 року вказану постанову старшого слідчого скасовано та направлено матеріали кримінального провадження для продовження проведення досудового розслідування.
14.10.2020 року слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава ОСОБА_5 було прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім'я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
В мотивувальній частині постанови зазначено, що під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, однак встановити об'єктивну істину у кримінальному провадженні не представилось можливим. Крім того зазначено, що слідством використано всі можливості кримінального процесуального доказування, однак жодних даних, що свідчили б про наявність складу злочину в діях невідомих осіб, не здобуто.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, серед яких, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити рішення слідчого про закриття провадження по справі.
Відповідно до ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Під час розгляду скарги встановлено, що під час досудового розслідування вимоги ст. ст. 2, 9 КПК не виконані та рішення про закриття провадження прийнято передчасно.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава (з дислокацією у м. Харкові) не виконано вимоги ст.110 КПК України.
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 20.12.2019 року, якою скасовано попередню постанову про закриття даного кримінального провадження, вказано на недоліки та неповноту досудового розслідування, що станом на теперішній час органом досудового розслідування не виконані та не усунуті. Прийнята постанова заступником прокурора області щодо зміни групи прокурорів не відноситься до слідчих (розшукових) дій з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування за фактом звернення ОСОБА_3 . Крім того, матеріали кримінального провадження не містять жодних відомостей щодо проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій в рамках кримінального провадження за період з грудня 2019 року по 14.10.2020 року, тобто по день винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження.
Після скасування постанови про закриття кримінального провадження слідчим суддею, органом досудового розслідування не вжито жодних заходів та не здійснено жодних слідчих (розшукових) дій для з'ясування обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення винної особи.
Таким чином, в результаті неповноти досудового розслідування не була надана оцінка зібраним доказам по справі, не можливо зробити висновок щодо наявності чи відсутності ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 210, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367 КК України.
Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що має місце неповнота досудового розслідування, що постанова про закриття кримінального провадження від 14.10.2020 року прийнята передчасно і підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 39, 303-307, 309 КПК України, - слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві (з дислокацією у м. Харкові) від 14.10.2020 року про закриття кримінального провадження №42012220030000010 від 26.12.2012 року, - задовольнити.
Скасувати постанову слідчого першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві від 14.10.2020 року про закриття кримінального провадження №42012220030000010.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1