08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email
inbox@fs.ko.court.gov.ua
1-кс/381/457/22
381/1372/22
27 червня 2022 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастів в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , -
встановив:
До Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій заявник просив суд визнати протиправною бездіяльність керівника Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , яка полягає у не здійсненні ним процесуальних дій, які він зобов'язаний був вчинити у визначений КПК України строк; зобов'язати уповноважену особу - керівника Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 розглянути скаргу ОСОБА_3 на недотримання розумних строків слідчим, отриману 23.05.2022 р. відповідно до вимог ст. 308 КПК України; зобов'язати уповноважену особу - прокурора вищого рівня/керівника Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 дати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків учинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень у кримінальному провадження № 12014110140000539 від 15.05.2014 року відповідно до вимог ст. 308 КПК України та надати вмотивовану постанову у встановленому Законом порядку.
Скаргу мотивував тим, що 16 травня 2022 року він направив поштою на ім'я керівника Фастівської окружної прокуратури скаргу від 15 травня 2022 року на недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування в рамках ст. 308 КПК України.
Вказану скаргу було отримано уповноваженою особою Фастівської окружної прокуратури 23 травня 2022 року. Проте, на час звернення зі скаргою до слідчого судді, його скаргу не було розглянуто у відповідності до вимог ст. 308 КПК України. Тому, він змушений звернутися до суду з даною скаргою.
Заявник в судове засідання не з'явився, на електронну адресу суду направив заяву, в якій просив суд розгляд справи провести без його участі, зазначив, що скаргу підтримує в повному обсязі.
Прокурор Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився.
Дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Як вбачається зі змісту скарги, заявник засобами поштового зв'язку звернувся до прокурора Фастівської окружної прокуратури із скаргою від 15.05.2022 щодо недотримання розумних строків слідчими, які здійснюють досудове слідство у кримінальному провадженні № 12014110140000539 від 15.05.2014, в порядку ст. 308 КПК України. Вказану скаргу було отримано уповноваженою особою Фастівської окружної прокуратури відповідно 23.05.2022, що підтверджується долученими до скарги документами. Проте, у визначений строк скаргу не розглянуто, про результати скаржника не повідомлено.
Відповідно до ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
У відповідності до ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов'язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов'язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Прокурором вищого рівня є - для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури - керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов'язків.
Враховуючи, що на час судового розгляду скарги, прокурором Фастівської окружної прокуратури або іншою уповноваженою особою Фастівської окружної прокуратури скаргу ОСОБА_3 від 15.05.2022 щодо недотримання розумних строків слідчими що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12014110140000539 від 15.05.2014, в порядку та строки передбачені ст.308 КПК України розглянуто не було, а тому слідчий суддя розглянувши скаргу в межах питань, які винесені на її розгляд, дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв'язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.26, 36, 303, 304, 306-308, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалила:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Зобов'язати прокурора Фастівської окружної прокуратури або іншу уповноважену особу Фастівської окружної прокуратури Київської області, розглянути скаргу ОСОБА_3 від 15.05.2022 щодо недотримання розумних строків слідчими, яку було отримано уповноваженою особою Фастівської окружної прокуратури 23.05.2022, в порядку та строки, передбачені ст.308 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1