01.07.2022 227/5168/21
01 липня 2022 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, головного бухгалтера ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля», місце реєстрації: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -
До Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Як вбачається із складу правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне № 694/32-00-04-01-01-13 від 14.12.2021 року, ОСОБА_1 15.11.2021 року та 15.05.2021 року вчинила порушення порядку подання відомостей про виплачені доходи, а саме подано не в повному обсязі, з недостовірними відомостями та з помилками податкову звітність про суми доходів нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку за ІІ, ІІІ квартал 2020 року та ІІІ квартал 2021 року, а саме несвоєчасне повідомлення за встановленою формою відомості про доходи громадян: за ІІ квартал 2020р. (граничний термін надання інформації -10.08.2020 року) по 4 фізичним особам із затримкою на 278 календарних днів; за ІІІ квартал 2020 року (граничний термін надання інформації - 09.11.2020 року по 2 фізичним особам із затримкою на 187 календарних днів; за ІІІ квартал 2021 року (граничний термін надання інформації -09.11.2021 року) по 197 фізичним особам із затримкою на 6 календарних днів, чим порушено норми п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51 та п. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) та п. 1 розділу ІІ Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску від 13.01.2015р. № 4 (із змінами та доповненнями).
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилась, про дату, час і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення повідомлялась належним чином, в матеріалах справи міститься клопотання, в якому просила розглянути справу без її участі та закрити провадження по справі у зв'язку з тим, що відповідно до п. 52 прим. 1 підрозд. 10 роз. ХХ «Перехідних положень» Податкового кодексу України за порушення податкового законодавства, вчинені протягом періоду з 01.03.2020р. по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID -19), штрафні санкції до того правопорушення, яке зазначене в протоколі про адміністративне правопорушення, не застосовуються. Окрім того, зазначила, що ч. 1 ст. 163-2 КУпАП не передбачає відповідальності за порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків, а тому вважає, що в її діях відсутній склад правопорушення. Також зазначила, що оскільки правопорушення не є триваючим та вчинене більше двох місяців - 10.08.2020, 09.11.2020, 09.11.2021 року, а тому закінчилися строки притягнення її до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
В ході судового розгляду судом було встановлено, що ОСОБА_1 дійсно скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, та її вина доводиться вищевказаним протоколом, актом від 02.12.2021 року № 829/32-00-04-01-01/37014600 про результати камеральної перевірки ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» з питання своєчасності подання уточнюючих Податкових розрахунків сум доходу, перерахованого (сплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за ІІ, ІІІ квартал 2020 року та ІІІ квартал 2021 року.
В той же час, відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що його було скоєно, 15.05.2021 року та 15.11.2021 року, тобто строки притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення закінчилися.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема, закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи та враховуючи вимоги ст.ст. 38, 247 КУпАП, дійшов висновку, що адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за 1 ст. 163-4 КУпАП необхідно закрити, в зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 38, 247 КУпАП, суддя, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого 1 ст. 163-4 КУпАП.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення за 1 ст. 163-4 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити в зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.В.Корнєєва
01.07.22