Справа №127/10826/22
Провадження №1-кс/127/4548/22
27 червня 2022 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою,-
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою.
У скарзі ОСОБА_3 просить слідчого суддю повторно зобов'язати ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 425, 426 КК України, тобто виконати ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 05.03.2020 за №127/4398/20, вимоги якої не було виконано.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчийв судове засідання не з'явився.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що 12.02.2020 ОСОБА_3 звернувся до ГУНП у Вінницькій області, із заявою про вчинення кримінального правопорушення. У своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку, однак ГУНП у Вінницькій області відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесено не було.
В зв'язку з чим, 20.02.2020 року ОСОБА_3 було подано скаргу на бездіяльність ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12 лютого 2020 року.
Ухвалою суду від 05.03.2022 за №127/4398/20 зобов'язано уповноважену особу ГУНП у Вінницькій областіу відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень, викладені у заяві ОСОБА_3 від 12.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
У своїй заяві від 12.02.2020 року ОСОБА_3 вказує про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ГШ ЗСУ: не надсилання витягу з наказу і самого наказу начальника ГШ ЗСУ №376 від 28.12.2004 р. до підпорядкованих штабів: ГК ВПС ЗСУ (в/ч НОМЕР_1 ); командування ПС ЗСУ (в/ч НОМЕР_2 ); умисне приховування злочину; умисне неприпинення злочину; умисне приховування злочину, вчинене службовими особами, а саме начальником канцелярії в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ) та ТВП командира в/ч НОМЕР_3 ОСОБА_5 (м. Харків), а саме підробки «витягу» з «наказу» начальника ГШ ЗСУ №376 від 28.12.2004 р. та «витягу» з «наказу» командира в/ч НОМЕР_1 №249 від 31.12.2004 відповідно, кваліфікація злочинів: п. 1 ст. 367, п. 3 ст. 425, п. 3 ст. 426 КК України.
Дана кваліфікація злочинів також була викладена в ухвалі суду від 08.04.2020 за №127/4398/20, яка є невідємною частиною ухвали суду від 05.03.2022 за №127/4398/20, та яку було надіслано ГУНП у Вінницькій області для відома та виконання.
Разом з тим, із витягу з ЄРДР за №12020020040000404 від 01.04.2020 вбачається, що на виконання ухвали суду №127/4398/20 від 05.03.2020, якою було зобов'язано внести відомості із заяви ОСОБА_3 від 12.02.2020, внесено правову кваліфікацію кримінального правопорушення лише за ч. 1 ст. 367 КК України.
Отже із вищевикладено вбачається, що ухвала слідчого судді від 05.03.2020 за №127/4398/20 не була виконана в повному обсязі, адже уповноваженою особою ГУНП у Вінницькій області було проінгноровано кваліфікацію злочинів, на яку зсилався як заявник так і суд, а саме не внесено до ЄРДР злочини передбачені п. 3 ст. 425, п. 3 ст. 426 КК України.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 12.02.2020 підлягають обов'язковій перевірці, а ухвала суду від 05.03.2020 за №127/4398/20 обов'язковому виконанню. Дана обставина зобов'язує уповноважених осіб ГУНП у Вінницькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Нормами ст.129-1 Конституції України встановлено, що судове рішення є обов'язковим до виконання, держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч.ч.2,3,4 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.
Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ГУНП у Вінницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 12.02.2020 року, за кваліфікацією злочинів: ч.3 ст. 425, ч. 3 ст. 426 КК України.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя