Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
тел. 230-31-77
Іменем України
"09" жовтня 2007 р. Справа № А1/141-07
за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені, м. Ірпінь
до відповідача фізичної особи - підприємця ОСОБА_1,
м. Ірпінь
про стягнення заборгованості в сумі 107,86 грн.,
Суддя: А.С. Грєхов
за участю представників сторін:
від позивача: Сабрига В.Д., головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність від
09.10.2007р. № 6868/06
від відповідача: не з'явився
позивач -Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені -звернувся до господарського суду Київської області з позовною заявою від 22.08.2007р. № 5794/06 до відповідача -фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Ірпінь, в якій просить стягнути з відповідача штраф в сумі 107,86 грн., застосований до відповідача Рішенням про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством від 22.10.2003р. № 250.
Встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд ухвалою від 30.08.2007р. залишив позовну заяву без руху, зобов'язавши позивача в строк до 10.09.2007р. усунути недоліки, вказані в ухвалі, у визначений в ухвалі спосіб. Після виконання позивачем вимог суду ухвалою від 10.09.2007р. порушено провадження у справі.
Позивач на виконання вимог ухвал суду від 10.09.2007р. та від 18.09.2007р. подав суду додаткові пояснення а також докази часткової сплати боргу відповідачем. Відповідач відзив на позов та витребувані судом документи не подав. В усних поясненнях в судовому засіданні 18.09.2007р. заявив про свій намір врегулювати спір з позивачем.
Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, та заявив усне клопотання про розгляд справи по суті за наявними в ній доказами.
Враховуючи, те, що всі особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлялися про дату, час та місце судового розгляду, а також те, що наявних у справі доказів достатньо для розгляду справи по суті, суд на підставі ст. 128 КАС України вирішує справу по суті на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши по суті позов Управління Пенсійного фонду в м. Ірпені (далі по тексту УПФУ в м. Ірпені) до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1, м. Ірпінь (далі по тексту -ФОП ОСОБА_1.), вивчивши подані докази, суд
встановив:
відповідно до пункту 1 частини першої ст.14 та частини 1 ст.15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон №1058-VІ), відповідач є страхувальником в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Відповідно до частини 3 ст. 15 Закон №1058-VІ відповідач набув статусу платника страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття його на облік УПФУ в м. Ірпені.
Згідно із частинами 3, 4 ст. 18 Закону №1058-VІ, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.
Відповідно до пункту 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за N 64/8663 (далі по тексту -Інструкція №21-1), платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Розрахунки подаються платниками до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. В порушення зазначеної норми закону ФОП ОСОБА_1. належним чином складені розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до УПФУ в м. Ірпені у встановлений законом строк не подавав.
Відповідно до пункту 5) частини 9 ст. 106 Закону №1058-VІ за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Рішенням про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством від 22.10.2003р. № 250 згідно до вищенаведеної норми закону відповідачу нараховано до сплати штраф в сумі 170,00 грн. Зазначене рішення направлено відповідачу у встановлений законом строк, про що свідчить копія квитанції №13.
Суду не подано доказів того, що відповідачем оскаржено зазначене рішення до суду або до вищого органу Пенсійного фонду, або повідомлено УПФУ про оскарження зазначеного рішення. УПФУ в м. Ірпені подано копію картки особового рахунку відповідача, з якої вбачається, що відповідач 07.09.2004р. сплатив фінансову санкцію лише частково, в сумі 62,14 грн. Суду не подано доказів того, що відповідачем погашено борг в тому числі і після порушення провадження у справі.
Відповідно до частини 14 ст. 106 Закону №1058-VІ рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник отримав рішення про накладення штрафу, передбаченого частиною дев'ятою цієї статті, і не сплатив зазначені в ньому суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржив це рішення чи не повідомив у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Суми фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Цей порядок передбачений абзацом восьмим частини 3 ст. 106 Закону №1058-VІ, і передбачає право відповідного органу Пенсійного фонду звертатися в установленому законом порядку і подавати вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, або до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
За таких обставин позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені про стягнення з відповідача -фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 заборгованості сумі 107,86 грн., яка складається із несплаченого залишку штрафних санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, підлягає задоволенню. На підставі ст. 94 КАС України, врахувавши, що позивач у справі звільнений від сплати державного мита відповідно до пункту 34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів “Про державне мито» і судових витрат не здійснював, у зв'язку із задоволенням позову судові витрати, які складаються із судового збору в сумі 1,08 грн., суд покладає на відповідача.
Беручи до уваги викладене вище, керуючись пунктом 1 частини 1 ст.14, частинами 1, 3 ст.15, частинами 3, 4 ст.18, частиною 3, пунктом 5) частини 9, частиною 14 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за N 64/8663 ст.158-163, 167, пунктом 6 Розділу VІІ КАС України, суд
1. Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ірпені (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, буд. 4, код ЄДРПОУ 22200649) заборгованість із штрафу за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, в сумі 107,86 грн. (сто сім гривень вісімдесят шість копійок).
3. Стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) в доход державного бюджету України (рахунок № 31118095700001, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, одержувач ГУ ДКУ у Київській області, банк одержувача ГУДКУ у Київській області, МФО 821018 код ЗКПО 24074109) судовий збір в сумі 1.08 грн. (одну гривню вісім копійок)
Заяву про апеляційне оскарження даної постанови може бути подано протягом десяти днів з дня її проголошення.
Дана постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Суддя Грєхов А.С.
Повний текст постанови підписаний “11» жовтня 2007р.