01 липня 2022 року Справа № 360/1439/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому позивач просила суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганської області від 24 січня 2022 року за №124150003989 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 1, відповідно до її заяви від 17.01.2022, на підставі пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в редакції, яка діяла до ухвалення Закону України від 02 березня 2015 року № 213-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».
Ухвалою суду від 13.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від відповідача до відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) суду надійшов відзив на позовну заяву від 02.06.2022 №1200-0902-7/13747, в обґрунтування якого зазначив, що 17.01.2022 ОСОБА_1 звернулась до відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до п.1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV. За наслідками розгляду заяви позивача рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 24.01.2022 за №124150003989 відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до пункту 1 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058.
Судом на розгляд постановлено питання про залучення до участі у справі другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Розглянувши вказане питання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Відповідно до частини третьої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Судом встановлено, що рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 24.01.2022 за №124150003989 відмовлено в призначенні пенсії ОСОБА_1 .
Оскільки оскаржуване рішення винесено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області та не маючи згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, виходячи з вказаних положень норм КАС України, суд вважає за необхідне з власної ініціативи залучити в якості другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Керуючись статтями 4, 46, 48, 241-243, 248 КАС України, суд
Залучити до участі у справі другого відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 21318350, місцезнаходження: 29000, Хмельницька область, м.Хмельницький, вул.Герцена, буд.10).
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в строк до 13 липня 2022 року надати суду через підсистему "Електронний суд" або на офіційну електронну адресу відзив на позовну заяву разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву.
Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Басова