30 червня 2022 року Справа № 280/357/22 ПР/280/29/22 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, код ЄДРПОУ 37941997) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
10.01.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправним віднесення Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області заборгованості, що стягнута рішенням Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 06.09.2021 по справі № 335/6173/21, на підставі якого виданий виконавчий лист від 05.11.2021, до третьої черги погашення заборгованості, що викладено в листі Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області від 24.11.2021 № 04-08.3- 10/10340;
визнати протиправним відкладення Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області безспірного списання коштів на виконання рішення Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 06.09.2021 по справі № 335/6173/21, на підставі якого виданий виконавчий лист від 05.11.2021, що викладено в листі Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області від 11.11.2021 № 04-08.3-10/9881;
визнати протиправним невиконання Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області рішення Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 06.09.2021 по справі № 335/6173/21, на підставі якого виданий виконавчий лист від 05.11.2021;
зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області виконати рішення Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 06.09.2021 по справі № 335/6173/21, на підставі якого виданий виконавчий лист від 05.11.2021, шляхом здійснення безспірного списання коштів відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845;
зобов'язати Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області погашення заборгованості на виконання рішення Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя від 06.09.2021 по справі № 335/6173/21, на підставі якого виданий виконавчий лист від 05.11.2021, здійснювати в першу чергу.
Ухвалою суду від 13.01.2022 у відкритті провадження в адміністративній справі №280/357/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - відмовлено, роз'яснено позивачу його право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства; копію ухвали надіслано на адресу позивача разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.04.2022 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року в адміністративній справі №280/357/22 задоволено, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року в адміністративній справі №280/357/22 скасовано, справу №280/357/22 направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
29.06.2022 адміністративна справа №280/357/22 надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно пункту 8 частини п'ятої статті 160 КАС України у позовній заяві також зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до частини першої статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Як слідує з матеріалів адміністративної справи оригінал адміністративного позову разом з додатками та відповідно їх копіями повернуті позивачу відповідно до ухвали від 13.01.2022.
Відтак, позивачу необхідно надати до суду оригінал адміністративного позову з додатками, що належно засвідчені (у примірниках для суду та відповідача).
Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
Згідно частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -
1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, код ЄДРПОУ 37941997) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. ОСОБА_1 необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду: оригінал адміністративного позову з належним чином засвідченими додатками у примірнику для суду та відповідача.
4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати ОСОБА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.О. Артоуз