Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкладення розгляду справи
01 липня 2022 року Справа №200/12824/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Шинкарьової І.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області та просить суд:
визнати протиправними дії відповідача щодо не включення до страхового та пільгового стажу позивача періодів роботи з 01.05.1990 по 31.05.1994 електрогазозварником 4,5 розряду в Управлінні бурових робіт №2 Виробничого об'єднання «Урайнефтегаз», з 11.11.1994 по 18.01.1996 в АООП «Уралнефть» Северо Восточное комиссионное нефтегазовое управление електрогазозварником, 17.02.1998 по 22.01.1999 в ООО «Урайнефтегаз» електрогазозварником;
зобов'язати відповідача врахувати період роботи позивача з 01.05.1990 по 31.05.1994 електрогазозварником 4,5 розряду в Управлінні бурових робіт №2 Виробничого об'єднання «Урайнефтегаз», з 11.11.1994 по 18.01.1996 в АООП «Уралнефть» Северо Восточное комиссионное нефтегазовое управление електрогазозварником, 17.02.1998 по 22.01.1999 в ООО «Урайнефтегаз» електрогазозварником до страхового та пільгового стажу.
Ухвалою суду від 04.10.2021 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 01.12.2021 вирішено розгляд справи, здійснювати в порядку загального позовного провадження.
До суду надійшов відзив Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, в якому заявлено клопотання про заміну сторони по справі.
Клопотання про заміну сторони по справі обґрунтовано тим, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» з 01.06.2021 Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську Донецької області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яке є правонаступником відповідача по справі.
Ухвалою суду від 25.01.2022 замінено відповідача Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, пл. Соборна, 3).
Підготовче засідання у справі відкладено з 25.01.2022 на 22.02.2022.
22 лютого 2022 року судом відкладено розгляд справи.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.
21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".
Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.
Водночас, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закон України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, та від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
Наступне судове засідання у справі не відбулось, у зв'язку з введенням воєнного стану, у тому числі в Донецькій області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи.
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі. При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:
• через особистий кабінет в системі "Електронний суд";
• у разі неможливості надсилання через систему "Електронний суд" - електронною поштою на е-mail: inbox@dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Отже, судове засідання у справі буде призначено відразу після відновлення можливості безпечного для учасників судового процесу проведення судових засідань у приміщенні суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи № 200/12824/21.
Керуючись пунктом 3 частини 2 статті 181, статтями 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.
У зв'язку з відсутністю можливості проводити судове засідання за участю сторін (їх представників) через існування загрози життю та здоров'ю учасників справи та працівників суду внаслідок широкомасштабної військової агресії Російської Федерації, яка слугувала підставою для введення в Україні з 24.02.2022 воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", запропонувати сторонам у разі відсутності заперечень подати заяви про розгляд справи без їх участі в письмовому провадженні.
Заяви, клопотання, докази тощо можуть бути надані суду засобами електронного зв'язку на електронну пошту суду (e-mail:inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через підсистему "Електронний суд"
Про дату, час і місце наступного судового засідання учасників справи буде повідомлено додатково відповідною ухвалою.
Ухвалу складено та підписано 01.07.2022.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Шинкарьова