Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкладення розгляду справи
30 червня 2022 року Справа №200/15817/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
15 листопада 2021 року за допомогою системи "Електронний суд" позивач, ОСОБА_1 , подав до суду адміністративний позов до відповідачів, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, у якому просив:
Скасувати рішення Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про повторний розгляд заяви ОСОБА_1 від 09.12.2020 № 34.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Мангушське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи з 24.09.1988 по 31.07.1989 «учнем гірника по ремонту гірничих виробків з повним робочим днем в шахті», з 13.07.1991 по 09.12.1991 «підземним гірничим», з 10.12.1991 по 30.09.1995 «підземним прохідником з повним робочим днем в шахті», з 04.10.1995 по 20.05.1996 «підземним прохідником з повним робочим днем в шахті», з 27.05.1996 по 13.08.1997 «прохідником підземним з повним робочим днем в шахті», з 25.08.1997 по 13.10.1997 «прохідником підземним з повним робочим днем в шахті», з 10.08.1998 по 31.12.1998 «прохідником підземним з повним робочим днем в шахті», з 16.07.2001 по 31.07.2001 «прохідником з повним робочим днем в шахті».
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області та Мангушське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області призначити ОСОБА_1 пенсію відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 17.02.2020 року та провести відповідні виплати.
Ухвалою суду від 20 грудня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 21 лютого 2022 року розгляд справи вирішено здійснювати в порядку загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Розгляд справи призначено на 29 березня 2022 року.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, строк дії воєнного стану в Україні продовжено ще на 30 діб, тобто до 25.04.2022.
21.04.2022 на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 18.04.2022 № 259 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні".
Цим Указом передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 на 30 діб.
Водночас, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закон України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 17.05.2022 №341/2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" частково змінено статтю 1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 № 2119-ІХ, та від 18.04.2022 № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ), продовжити строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 строком на 90 діб.
29.03.2022 судове засідання у справі не відбулось, у зв'язку з введенням воєнного стану, у тому числі в Донецькій області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи.
Згідно з опублікованими Радою суддів України 02.03.2022 Рекомендаціями щодо роботи судів в умовах воєнного стану року, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі. При цьому, беручи до уваги вищезазначені рекомендації Ради суддів України від 02.03.2022, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні суду, судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду:
• через особистий кабінет в системі "Електронний суд";
• у разі неможливості надсилання через систему "Електронний суд" - електронною поштою на е-mail: inbox@dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Отже, судове засідання у справі буде призначено відразу після відновлення можливості безпечного для учасників судового процесу проведення судових засідань у приміщенні суду.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
На підставі зазначеного, з огляду на запровадження на території України воєнного стану, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи № 200/15817/21.
Керуючись пунктом 3 частини 2 статті 181, статтями 205, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
У зв'язку з відсутністю можливості проводити судове засідання за участю сторін (їх представників) через існування загрози життю та здоров'ю учасників справи та працівників суду внаслідок широкомасштабної військової агресії Російської Федерації, яка слугувала підставою для введення в Україні з 24.02.2022 воєнного стану Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні", запропонувати сторонам у разі відсутності заперечень подати заяви про розгляд справи без їх участі в письмовому провадженні.
Заяви, клопотання, докази тощо можуть бути надані суду засобами електронного зв'язку на електронну пошту суду (e-mail:inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через підсистему "Електронний суд"
Про дату, час і місце наступного судового засідання учасників справи буде повідомлено додатково відповідною ухвалою.
Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.dn.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Шинкарьова