Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
30 червня 2022 року Справа №200/1115/22
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Молочної І.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
19.01.2022 ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ), позивач, звернувся з адміністративним позовом до Донецького окружного адміністративного суду з вимогами до Міністерства внутрішніх справ України (місцезнаходження: вул. Богомольця, буд. 10, м. Київ, 01024; код ЄДРПОУ 00032684):
- визнати протиправною бездіяльність Міністерства внутрішніх справ України щодо відмови ОСОБА_1 у виготовленні та направлені до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області нової довідки за листопад 2019 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.12.2019 із зазначенням посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також з обов'язковим зазначенням індексації грошового забезпечення за листопад 2019 року у сумі 887,09 гривень;
- зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України підготувати та надати в Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за листопад 2019 року для перерахунку пенсії з 01.12.2019 із зазначенням посадового окладу, окладу за спеціальним званням, відсоткової надбавки за вислугу років, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, а також з обов'язковим зазначенням індексації грошового забезпечення за листопад 2019 року у сумі 887,09 гривень, а також надіслати ОСОБА_1 завірену копію оновленої довідки.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.01.2022 позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено строк на усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15.02.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
21.06.2022 відповідач надав відзив на позовну заяву разом із клопотанням про заміну неналежного відповідача у справі на належного - Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області».
Клопотання вмотивоване тим, що на даний час питання щодо видачі довідок про грошове забезпечення передано до територіальних медичних об'єднань Міністерства внутрішніх справ України по областях, місту Києву, в даному випадку до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області».
Розглянувши клопотання відповідача, суд виходить з наступного.
Частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Частиною третьою статті 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Аналіз зазначеної норми вказує, що саме у позивача є право заявляти клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.
Відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
В даній справі позивач не заявляє позовні вимоги до Державної установи «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області».
Клопотання позивача про заміну відповідача або залучення інших відповідачів позивачем не заявлено.
Оскільки клопотання про заміну неналежного відповідача у справі заявлено Міністерством внутрішніх справ України, який є відповідачем у справі, який в силу закону позбавлений такого права, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання Міністерства внутрішніх справ України.
Керуючись статтями 4, 5, 48, 242 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Відмовити в задоволенні клопотання відповідача, Міністерства внутрішніх справ України, про заміну неналежного відповідача у справі на належного - Державну установу «Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за сторінкою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки http://court.gov.ua/).
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя І.С. Молочна