30 червня 2022 року Справа №160/4360/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В. судді - Бухтіяровій М.М., Вроні О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача1: Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 00031101), відповідача 2: Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (51909, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Затишна, буд. 3, код ЄДРПОУ 44299257) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, -
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача1: Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 00031101), відповідача 2: Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (51909, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Затишна, буд. 3, код ЄДРПОУ 44299257) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 березня 2022 року відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
21 червня 2022 року на електронну адресу суду від представника позивача надійшла уточнена позовна заява, в якій останній просить:
- визнати бездіяльність Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо забезпечення проведення бюджетної політики шляхом внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» з надання додаткової дотації (субвенції) з державного бюджету до загального фонду відповідних бюджетів органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади на різних рівнях адміністративно- територіального устрою задля ефективного розподілу фінансового ресурсу між місцевими бюджетами, зокрема для фінансового забезпечення та функціонування Кам'янської районної ради Дніпропетровської області у 2021 році - протиправною.
- стягнути з Кам'янської районної ради Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену заробітну плату у розмірі 440597.43 грн..
- стягнути з Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 компенсацію у зв'язку із втратою частини доходів у наслідок порушення встановлених строків їх виплати у сумі 10562, 57 грн..
- стягнути з Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 92530,50 грн.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Вивчивши матеріали уточненої позовної заяви ОСОБА_1 , суд зазначає, що позов не відповідає вимогам ст. 160 КАС України.
У відповідності до п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, позивач просить, стягнути з Кам'янської районної ради Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 нараховану, але не виплачену заробітну плату у розмірі 440597,43 грн, а Кам'янську районну раду Дніпропетровської області не зазначає відповідачем у справі.
З огляду на викладене, на виконання вимог п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України ОСОБА_1 необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, із зазначенням належних відповідачів у справі, з додатками для усіх сторін у справі та виконати вимогу щодо кількості примірників.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
На підставі наведеного та керуючись ч. 10 ст. 169, ч. 13 ст.171, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача1: Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Михайла Грушевського, 12/2, код ЄДРПОУ 00031101), відповідача 2: Кам'янської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (51909, Дніпропетровська область, м. Кам'янське, вул. Затишна, буд. 3, код ЄДРПОУ 44299257) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків заяви протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом:
- надати уточнену позовну заяву із зазначенням належних відповідачів у справі, як для суду, так і для відповідачів з чітко сформульованими позовними вимогами до кожного відповідача відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява залишається без розгляду у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.
Копію даної ухвали направити особі, яка звернулась до суду із позовною заявою.
Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя С.В. Ніколайчук
Суддя М.М. Бухтіярова
Суддя О.В. Врона