29 червня 2022 року Справа № 160/8778/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
24.06.2022 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавської області від 07.06.2022 року № 047050018004 про відмову у призначенні мені пенсії на пільгових умовах за віком як працівнику, зайнятому повний робочий день на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, згідно ст. ст. 26,114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 30.05.2022 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавської області для призначення мені пенсії на пільгових умовах за віком як працівнику, зайнятому повний робочий день на роботах із особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, зарахувати до мого пільгового стажу мій період роботи з 14.05.2003 року по 31.01.2013 року у філії «Вільногірський гірничо-металургійний комбінат» ПрАТ (ЗАТ) «Кримський Титан», електромонтером з ремонту та обслуговуванню електроустаткування, та призначити пенсію на пільгових умовах за віком за списком № 1, відповідно до п. 1 ч.2 ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», починаючі з дати досягнення мною віку 51 року, а саме з 30.05.2022 року.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу між суддями від 24.06.2022 року ця справа була розподілена судді Ількову В.В.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду.
Відповідно до положень ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Так, згідно п.3 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З наведеного, суд приходить до висновку, що ця справа є незначної складності та, у зв'язку з необхідністю витребувати від відповідача додаткові документи, підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для повернення адміністративного позову або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Окрім цього, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про залучення співвідповідача до участі у адміністративній справі №160/8778/22, з огляду на таке.
Відповідно до частин 3-5 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Згідно з ч. 1ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем є суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача; суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.
Згідно матеріалів справи, встановлено, що позивач зареєстрований у Дніпропетровській області.
На підставі вищевикладеного, з урахуванням норм чинного законодавства та обставин справи, судом вирішено залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якості співвідповідача по справі.
Керуючись статтями 12, 48, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Залучити до участі у справі №160/8778/22 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.
Відкрити провадження в адміністративній справі №160/8778/22 за позовом ОСОБА_1 до відповідача 1: Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, відповідача 2: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Ільковим В.В.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.
Відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідача 1,2 надати до суду разом з відзивом на позов належним чином засвідчені копії таких документів, а саме:
- пенсійної справи позивача;
- звернення позивача про призначення пенсії на пільгових умовах разом із додатками;
- рішення Пенсійного органу від 07.06.2022 року № 047050018004;
- відомості (інформацію) щодо зарахування/незарахування спірного періоду роботи позивача з 14.05.2003 року по 31.01.2013 року у філії «Вільногірський гірничо-металургійний комбінат» ПрАТ (ЗАТ) «Кримський Титан», електромонтером з ремонту та обслуговуванню електроустаткування,
- підстави відмови у зарахуванні спірного періоду (з 14.05.2003 року по 31.01.2013 року);
- листи/відмови Пенсійного органу та інші наявні докази щодо суті спору.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Копію позову разом із додатками надіслати відповідачам.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач 1: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, м.Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під'їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344).
Відповідач 2: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49000, м.Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26, код ЄДРПОУ 21910427).
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Ільков