Справа № 301/2859/18
2/301/5/22
"30" червня 2022 р. Іршавський районний суд Закарпатської області в складі головуючого судді - Гичка О.Б., при секретарі судового засідання Мелай В.Ю.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільну справу за позовом Арданівської сільської ради Іршавського району до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа без самостійний вимог Іршавська районна державна адміністрація про знесення самочинно збудованої огорожі та бетонного кювету,-
В провадженні судді Іршавського районного суду Закарпатської області Маркович І.І. розглядалась справа за позовом Арданівської сільської ради Іршавського району до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа без самостійний вимог Іршавська районна державна адміністрація про знесення самочинно збудованої огорожі та бетонного кювету.
Ухвалою від 05 лютого 2020 року провадження у справі за позовом Арданівської сільської ради Іршавського району до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа без самостійний вимог Іршавська районна державна адміністрація про знесення самочинно збудованої огорожі та бетонного кювету зупинено відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України на час проведення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої доручено Закарпатському відділенню Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, за адресою: 88000, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, 14.
Згідно розпорядження в.о. керівника апарату Іршавського районного суду Закарпатської області Куртинець М.М. «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судової справи» від 16 березня 2021 року № 57/21 з підстав перебування судді Маркович І.І. на довготривалому лікуванні, призначено повторний автоматизований розподіл цивільної справи за позовом Арданівської сільської ради Іршавського району до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа без самостійний вимог Іршавська районна державна адміністрація про знесення самочинно збудованої огорожі та бетонного кювету № 301/2859/18.
Дану справу, після проведення повторного автоматизованого розподілу між суддями передано судді Гичка О.Б.
Ухвалою суду від 03 червня 2021 року прийнято до свого провадження цивільну справу за позовом Арданівської сільської ради Іршавського району до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа без самостійний вимог Іршавська районна державна адміністрація про знесення самочинно збудованої огорожі та бетонного кювету, поновлено провадження у даній справі для вирішення клопотання експерта та призначено справу до розгляду клопотання експерта на 03 червня 2021 року.
Ухвалою суду від 03 червня 2021 року клопотання судового експерта задоволено частково, надано експерту додаткові матеріали, копію ухвали з технічною документацією на земельну ділянку направлено для проведення експертизи, провадження у справі зупинено.
27 травня 2022 року на адресу Іршавського районного суду Закарпатської області Львівським науково-дослідним інститутом судових експертиз повернуто матеріали цивільної справи № 301/2859/18 та висновок судової будівельно-технічної експертизи № 9108 від 12.05.2022 року.
Ухвалою суду від 03 червня 2022 року поновлено провадження у справі за позовом Арданівської сільської ради Іршавського району до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа без самостійний вимог Іршавська районна державна адміністрація про знесення самочинно збудованої огорожі та бетонного кювету та призначено у справі підготовче судове засідання.
23 червня 2022 року до суду надійшло клопотання адвоката Волошин Л.Я. про відкладення розгляду справи на іншу дату. З даного клопотання вбачається, що правонаступником Арданівської сільської ради є Кам'янська сільська рада.
Ухвалою суду від 23.06.2022 позовну заяву Арданівської сільської ради Іршавського району до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа без самостійний вимог Іршавська районна державна адміністрація про знесення самочинно збудованої огорожі та бетонного кювету - залишено без руху для усунення недоліків позовної заяви.
29.06.2022 року представником позивача ОСОБА_3 подано до суду заяву на виконання вимог ухвали суду від 23.06.2022 року, просить суд залучити до участі в справі правонаступника Арданівської сільської ради - Кам'янську сільську раду Берегівського району Закарпатської області.
Дана заява мотивована тим, що Розпорядженням КМ України від 12.06.2020 N 712-р визначені адміністративні центри та затверджені території територіальних громад Закарпатської області, зокрема, Кам'янської сільської ради об'єднаної територіальної громади, до складу якої включені території Кам'янської, Арданівської та Сілецької громад Іршавського району Закарпатської області. Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020 N 807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів" у Закарпатській області: був утворений, зокрема, Берегівський район (з адміністративним центром у місті Берегове) у складі територій Батівської селищної, Берегівської міської, Великоберезької сільської, Великобийганської сільської, Вилоцької селищної, Виноградівської міської, Кам'янської сільської, Королівської селищної, Косоньської сільської, Пийтерфолвівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України; були ліквідовані, зокрема, Берегівський, Іршавський райони. Отже, Кам'янська сільська об'єднана територіальна громада була включена до складу Берегівського району Закарпатської області. 25.10.2020 відбулися місцеві вибори, призначені Постановою Верховної Ради України від 15.07.2020 N 795-ІХ "Про призначення чергових місцевих виборів у 2020 році", в тому числі, депутатів і сільського голови Кам'янської сільської об'єднаної територіальної громади Берегівського району Закарпатської області. Розділ V "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій", що набрав чинності 06.12.2020, передбачає, зокрема, що: п. 6-1.: до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв'язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень : у день набуття повноважень сільською ... радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України, припиняються повноваження сільських ... рад, сільських ... голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (п. п. 1); сформована територіальна громада є правонаступником усього майна, прав та обов'язків розформованої територіальної громади (п. п. 4); юридична особа сільська ... рада, розміщена в адміністративному центрі сформованої територіальної громади, є правонаступником прав та обов'язків усіх юридичних осіб сільських ... рад, обраних розформованими територіальними громадами, з дня набуття повноважень новообраною радою (п. п. 9); новообрана рада, її виконавчий комітет можуть вносити зміни, визнавати такими, що втратили чинність, або скасовувати акти відповідних органів місцевого самоврядування, правонаступниками яких вони є, та їх посадових осіб (п. п. 14); державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу - новообрану раду, її виконавчий комітет, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, здійснюється на підставі заяви, поданої сільським, селищним, міським головою, обраним сформованою територіальною громадою, або уповноваженою ним особою (п. п. 19); найменування представницького органу місцевого самоврядування сформованої територіальної громади як юридичної особи, як правило, складається з частини, яка є похідною від власного найменування населеного пункту, визначеного її адміністративним центром, у формі прикметника та відповідного загального найменування представницького органу місцевого самоврядування (сільська, селищна, міська рада) (п. п. 20).
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Кам'янська сільська рада як юридична особа має назву "Кам'янська сільська рада Берегівського району Закарпатської області", код ЄДРПОУ 04349550, місцезнаходження: Закарпатська область, Іршавський район, с. Кам'янське, вулиця Українська, будинок 1, керівник юридичної особи Станинець Михайло Михайлович, набув повноважень 03.12.2020. Кам'янська сільська рада Берегівського району Закарпатської області в силу закону є правонаступником прав і обов'язків Арданівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області. В силу положень ст. 2 ч. 1, ст. ст. 80-82, 91, 92, 169, 172 ЦК України, ст. ст. 1, 10, наведених вище та інших положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", інших норм законодавства об'єднана територіальна громада не є юридичною особою і бере участь у цивільних відносинах через утворені нею органи місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції, встановленої законом. В даному випадку об'єднана територіальна громада (з урахуванням змін в адміністративно-територіальному устрої) , а саме Кам'янська сільська об'єднана територіальна громада Іршавського району Закарпатської області діє в цивільних відносинах через Кам'янську сільську раду Берегівського району Закарпатської області як представницький орган місцевого самоврядування.
Суд, дослідивши матеріали справи, заяву представника позивача по справі приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи те, що правонаступником Арданівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області є Кам'янська сільська рада Берегівського району Закарпатської області, яка є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Арданівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, суд дійшов висновку про доцільність залучення у справі у справі в якості правонаступника позивача Кам'янську сільську раду Берегівського району Закарпатської області.
Керуючись ст. 55, 260, 261 ЦПК України, суд,-
У цивільній справі за позовом Арданівської сільської ради Іршавського району до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа без самостійний вимог Іршавська районна державна адміністрація про знесення самочинно збудованої огорожі та бетонного кювету, залучити правонаступника позивача - Кам'янську сільську раду Берегівського району Закарпатської області.
Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
Призначити у справі підготовче судове засідання на 20 липня 2022 року на 13 год. 30 хв. в залі судових засідань Іршавського районного суду Закарпатської області за адресою: вул. Шевченка, 23, м. Іршава Закарпатської області, про що повідомити учасників справи.
Визначити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження для подання відзиву на позов, який має відповідати вимогам ст.178 ЦПК України, та всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копія відзиву та доданих до нього документів одночасно з наданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву на позов суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.
Повідомити учасників справи про місце, дату і час слухання справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України -: http://ir.zk.court.gov.ua/sud0705/ .
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Іршавського
районного суду : О. Б. Гичка