Справа №760/6401/22
1-кс/760/2120/22
24 червня 2022 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення особи в розшук,-
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення особи в розшук у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021 року та просив поновити процесуальний строк на оскарження даної постанови слідчого, скасувати постанову слідчого СВ Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві від 13.05.2022 про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваних в розшук.
В обґрунтування скарги адвокат посилається на наступне.
СВ Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4,5 ст.191, ч.3 ст.358, ч.1 ст.366 КК України.
26.08.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.
20.10.2021 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
20.10.2021 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.
16.12.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4,5 ст.191 КК України.
26.01.2022 ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4,5 ст.191 КК України.
13.05.2022 слідчим Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_9 , за погодженням із прокурором Солом'янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_10 винесено постанову про зупинення досудового розслідування даного кримінального провадження та оголошено підозрюваного в розшук.
Захисник вважає, що зазначена постанова слідчого підлягає скасуванню у зв'язку з тим, що жодний підозрюваний не викликався у встановлений КПК спосіб. Крім того, адвокат зазначає, що зміст постанови не відповідає закону, а в зупиненні досудового розслідування не було необхідності. На думку адвоката, слідчим не було вжито всіх заходів щодо повідомлення ОСОБА_4 про виклик на 13.05.2022, його підзахисна не уляється від слідства, від суду, завжди перебуває на зв'язку і з'являється на виклики.
Крім того, адвокат просить поновити процесуальний строк на подачу скарги обґрунтовуючи тим, що про наявність вказаної постанови йому стало відомо 27.05.2022.
Адвокат в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд скарги без його участі, вимоги підтримав та просив задовольнити.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явилися. Надійшла заява про розгляд скарги за їх відсутності, просили у задоволені скарги відмовити, у зв'язку з відновленням досудового розслідування та відкриттям матеріалів для ознайомлення стороні захисту та підозрюваним.
Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Як встановлено слідчим суддею, в провадженні Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4,5 ст.191, ч.3 ст.358, ч.1 ст.366 КК України.
В рамках даного кримінального провадження, 16.12.2021 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4,5 ст.191 КК України.
Постановою слідчого СВ Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_9 про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваних в розшук від 13.05.2022 досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021101090000015 від 15.02.2021 року зупинено; оголошено в розшук підозрюваних.
Вищевказану постанову про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку адвокат вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню.
Також встановлено, що слідчим винесена постанова про відновлення досудового розслідування.
Згідно із п. 2 ч. 1ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.
Відповідно до ч.4 ст.280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Відповідно до ч. 1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема за п.2 рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Таким чином предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування прийняті у формі постанов.
Процесуальний закон передбачає вичерпний перелік підстав для зупинення кримінального провадження. При чому кожна з підстав має виникати в умовах, які обумовлюють нормативно передбачену можливість її використання. Відповідне процесуальне рішення є предметом судового контролю в межах процедури оскарження під час досудового розслідування.
Зупинення кримінального провадження є механізмом відтермінування досягнення завдань кримінального провадження у випадках, коли виникають об'єктивні обставини, що унеможливлюють повноцінне здійснення стадії досудового розслідування.
Таким чином, метою оскарження процесуального рішення про зупинення кримінального провадження є відновлення досудового розслідування з метою відновлення порушених прав учасників кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва),а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.
Згідно із ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність підчас досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1,2,5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбачено шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
На цей час, оскаржувані постанови про зупинення досудового розслідування хоча і не скасовані прокурором, проте досудове слідство у кримінальному провадженні відновлено шляхом ухвалення слідчим відповідних постанов.
З огляду на викладене, з урахуванням того, що процесуальні рішення щодо зупинення досудового розслідування припинили свою дію, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.
Керуючись 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого про зупинення досудового розслідування та оголошення особи в розшук.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1