печерський районний суд міста києва
Справа № 757/58768/21-к
28 червня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 19.08.2020 про закриття кримінального провадження № 42018100000000104, -
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва в порядку ст. 303 КПК України зі скаргою на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 19.08.2020 про закриття кримінального провадження № 42018100000000104, внесеного до ЄРДР 07.02.2018.
Обґрунтовуючи скаргу, заявник зазначає, що досудове слідство у вказаному кримінальному провадженні не велося. ОСОБА_3 як потерпілу до участі у вказаному провадженні не допустили. Просить скасувати оскаржувану постанову і повернути кримінальне провадження на досудове розслідування.
ОСОБА_3 , повідомлена про місце, дату та час розгляду справи належним чином, в судове засідання не з?явилася, жодних заяв на адресу суду від скаржниці не надходило.
Представник органу досудового розслідування, в судове засідання не з'явився. Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлене завчасно та належним чином. Матеріали закритого кримінального провадження для їх вивчення в судовому засіданні на неодноразові вимоги слідчого судді не надано.
Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність сторін, на підставі доводів, викладених в самій скарзі, та матеріалів, долучених до скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя надходить наступних висновків.
Відповідно до листа начальника відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 від 22.10.2021 № 31/1-4970ВИХ-21 вбачається, що 07.02.2018 прокуратурою міста Києва внесено відомості до ЄРДР за № 42018100000000104, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні було доручено слідчим Головного управління СБ України в м. Києві та Київській області.
19.03.2019 слідчим прийнято рішення про закриття вказаного провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
В подальшому, на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21.02.2020 у справі № 757/21413/19-к досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні відновлено та постановою прокурора у кримінальному провадженні визначено підслідність за слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
19.08.2020 слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві за результатами розслідування прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 42018100000000104, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зі скаргою звернулася належна особа та порушення строків звернення зі скаргою слідчим суддею не встановлено.
Виходячи зі змісту ст. ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.
Дана скарга розподілена під головування слідчого судді ОСОБА_1 04.11.2021, судові засідання призначалися на 06.12.2021, 01.02.2022, 24.03.2022 та 28.06.2022, про кожне з яких Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві, було повідомлене завчасно та належним чином. Одночасно із повідомленням про місце, дату та час розгляду скарги слідчим суддею скеровувалась вимога про надання для вивчення в судовому засіданні матеріалів закритого кримінального провадження.
Проте, станом на 28.06.2022 матеріали закритого кримінального провадження для вивчення в судовому засіданні так і не надійшли.
Нормами Кримінального процесуального кодексу України змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків визначені загальними засадами кримінального провадження (ст. ст. 7, 22, 26, 28 КПК України).
Відповідно до частини 1 ст. 22 КК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до частин 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Отже, протягом тривалого часу, який істотно перевершив розумні строки розгляду скарги, органом досудового розслідування не було вжито заходів до доведення законності і обґрунтованості прийнятого слідчим рішення про закриття кримінального провадження, що позбавляє слідчого суддю можливості дійти переконання щодо законності оскаржуваної постанови.
За таких обставин скаргу має бути задоволено.
Керуючись ст. ст. 9, 22, 26, 110, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 19.08.2020 про закриття кримінального провадження № 42018100000000104 - задовольнити.
Постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві від 19.08.2020 про закриття кримінального провадження № 42018100000000104 - скасувати.
Копію ухвали слідчого судді направити до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1