Справа № 344/7407/22
Провадження № 1-кс/344/2966/22
30 червня 2022 року м. Івано-Франківськ
Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду міста Івано-Франківська скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження, -
ОСОБА_3 звернувся із скаргою, вимогами якої просить скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 06.06.2022 року про закриття кримінального провадження № 12020095010000508 від 03.10.2020 року; зобов'язати керівництво сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області провести слідчі дії, направлені на повне, всебічне, об'єктивне дослідження обставин кримінального провадження, покликаючись на те, що сектором дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП здійснюється досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 12020095010000508 від 03.10.2020 року, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 129 Кримінального кодексу України. Під час проведення досудового розслідування здійснено ряд слідчих дій, в ході яких підтверджується протиправна діяльність представника ТзОВ «Міллер» громадянина ОСОБА_6 , в діях якого вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. 11 грудня 2021 року старшим дізнавачем сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 12020095010000508 від 03.10.2020 року, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв'язку із відсутністю в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення. Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області своєю ухвалою від 20.12.2021 року у справі № 344/20295/21 постановив скасувати постанову від 11.12.2021 року, що складена старшим дізнавачем СД Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 про закриття кримінального провадження №12020095010000508, внесеного до ЄРДР 03.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. 06 червня 2022 року дізнавачем СД Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенантом поліції ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 12020095010000508 від 03.10.2020 року, у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. З даною постановою скаржник не згідний, вважає її передчасною, незаконною та необґрунтованою, такою, що підлягає скасуванню, оскільки, на думку скаржника, досудове розслідування проведено неповно. Протягом терміну з 18.06.2021 року по 06.06.2022 року сектором дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області не виконано вказівки, що надані Окружною прокуратурою міста Івано-Франківська і не здійснено жодних слідчих дій, що спричиняє проблеми у завершенні досудового розслідування кримінального провадження та передачі матеріалів до суду. Вимоги ухвали слідчого судді від 20.12.2021 року з 20.12.2021 року по 06.06.2022 року сектором дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області було проігноровано і не здійснено жодних слідчих дій.
Скаржник в судовому засіданні підтримав вимоги скарги у повному обсязі.
Дізнавач в судовому засіданні заперечив щодо вимог скарги, вказавши на правомірність винесеної постанови про закриття кримінального провадження, оскільки досудове розслідування у даному кримінальному провадженні проведено повно та об'єктивно. Досудовим розслідуванням встановлено, що немає достатніх підстав для притягнення до кримінальної відповідальності особи за ч. 1 ст. 129 КК України, у зв'язку із чим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КК України.
Заслухавши пояснення скаржника та дізнавача, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України, в тому числі оскарження постанови про закриття провадження.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Встановлено, що сектором дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП здійснювалось досудове розслідування по матеріалах кримінального провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 12020095010000508 від 03.10.2020 року, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 129 Кримінального кодексу України.
Постановою дізнавача сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області від 11 грудня 2021 року, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020095010000508 від 03.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України - закрито у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення (п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).
Відповідно до ухвали слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 грудня 2021 року постанову дізнавача сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області від 11 грудня 2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020095010000508 від 03.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України скасовано.
Постановою дізнавача сектору дізнання Івано-Франківського відділу поліції РУП ГУ НП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 06 червня 2022 року кримінальне провадження № 12020095010000508 від 03.10.2020 року, закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України.
При розгляді даної скарги слідчий суддя звертає увагу на те, що при проведенні досудового розслідування слідчий, дізнавач чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд, визначають обсяг перевірочних дій, достатніх, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, дізнавачем, прокурором показань, речей і документів, що стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Слідчий, дізнавач, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв'язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
Так вбачається, що дізнавачем, під час проведення досудового розслідування кримінального провадження № 12020095010000508 від 03.10.2020 року, в порядку ст. 40-1 КПК України, не виконано у повному обсязі вимог названої статті, не вичерпано можливості отримання доказів по справі, не проведено належного досудового розслідування усіх обставин кримінального правопорушення.
Зокрема, як слідує з оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження, у ній не в повній мірі обґрунтовано мотиви прийняття такої постанови, зокрема, які фактичні дані підтверджують правильність висновку про необхідність закриття кримінального провадження.
Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 грудня 2021 року постанову дізнавача сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області від 11 грудня 2021 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020095010000508 від 03.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.129 КК України скасовано, оскільки слідчий суддя не вбачав підстав вважати оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження обґрунтованою та мотивованою.
Як вбачається, вимоги ухвали слідчого судді від 20 грудня 2021 року виконані не були.
Також, з матеріалів кримінального провадження № 12020095010000508 від 03.10.2020 року вбачається, що прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_8 надано вказівки дізнавачу-інспектору ОСОБА_9 у даному кримінальному провадженні, які отримані Івано-Франківським РУП 22.06.2021 року, однак вивченням матеріалів провадження встановлено, що такі виконані не в повній мірі. У пункті 10 вкащівок прокурором вказано на необхідність проведення інших слідчих дій, необхідність у яких виникне під час подальшого досудового розслідування. В той же час, в оскаржуваній постанові не зазначено які інші слідчі (розшукові) заходи вживалися для розкриття кримінального правопорушення та не з'ясовано всі обставини вчинення кримінального правопорушення.
Відтак, у оскаржуваній постанові не наведено достатніх обставин, за яких слід дійти висновку про наявність достатніх підстав для закриття кримінального провадження та не наведено чим вичерпані можливості отримання достатніх доказів.
За наведених обставин слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова не відповідає частині п'ятій статті 110 Кримінального процесуального кодексу України, є передчасною, невмотивованою, доводи скарги про неповноту досудового розслідування та передчасність рішення про закриття кримінального провадження в цій частині є підставними.
Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, а тому є підстави для скасування постанови.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_5 від 06.06.2022 року про закриття кримінального провадження № 12020095010000508 від 03.10.2020 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України, а зазначене кримінальне провадження направити для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .
Повний текст ухвали складено 01.07.2022 року.