вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"20" червня 2022 р. Справа№ 925/1548/21
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Ходаківської І.П.
суддів: Владимиренко С.В.
Демидової А.М.
перевіривши апеляційну скаргу Департамента освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради
на рішення господарського суду Черкаської області від 18.01.2022 (повний текст складено 22.02.2022)
у справі № 925/1548/21 (суддя О.І.Кучеренко)
за позовом Приватного акціонерного товариства Черкаське хімволокно в особі відокремленого підрозділу Черкаська ТЕЦ
до Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради
про стягнення 738 886,03 грн,
Рішенням господарського суду Черкаської області від 18.01.2022 у справі №925/1548/21 позов задоволено повністю. Стягнуто з Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради на користь Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ» 738 886,03 грн заборгованості та 11083,29 грн суму сплаченого судового збору.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради 21.03.2022 (відповідно до відмітки Укрпошти на конверті, в якому надсилалась апеляційна скарга) безпосередньо звернулось до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Черкаської області від 18.01.2022 у справі №925/1548/21. Ухвалити нове рішення, яким відмовити повністю у задоволенні позовних вимог Приватного акціонерного товариства «Черкаське хімволокно» в особі Відокремленого підрозділу «Черкаська ТЕЦ».
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.04.2022 апеляційну скаргу Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради у справі № 925/1548/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Ходаківська І.П., судді: Демидова А.М., Попікова О.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.04.2022 у зв'язку з надходженням апеляційної скарги Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради на рішення господарського суду Черкаської області від 18.01.2022 витребувано у господарському суді Черкаської області матеріали справи № 925/1548/21.
Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради на рішення господарського суду Черкаської області від 18.01.2022 по справі № 925/1548/21 до надходження даної справи з суду першої інстанції.
02.05.2022 матеріали зазначеної справи надійшли до Північного апеляційного господарського суду .
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.05.2022 у складі колегії суддів: головуючий суддя - Ходаківська І.П., судді: Демидова А.М., Попікова О.В. апеляційну скаргу Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради на рішення господарського суду Черкаської області від 18.01.2022 по справі № 925/1548/21 та додані до неї матеріали повернути скаржнику на підставі п. 1 ч. 5 ст. 260 ГПК України.
03.06.2022 Департамент освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради звернувся повторно із апеляційною скаргою на рішення господарського суду Черкаської області від 18.01.2022 по справі № 925/1548/21. При цьому скаржник просив суд визнати причини пропуску процесуального строку на апеляційне оскарження поважними та поновити йому пропущений процесуальний строк на оскарження ухвали, посилаючись на належне оформлення апеляційної скарги.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.06.2022 справу №925/1548/21 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Ходаківська І.П., судді: Владимиренко С.В., Демидова А.М.
Розглянувши клопотання Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради у справі № 925/1548/21 про поновлення строку на апеляційне оскарження, Північний апеляційний господарський суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із основних засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження.
Відповідно до ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу.
Оскаржуване рішення у даній справі ухвалено 18.01.2022 повний текст складено 22.02.2022, отже останнім днем подання апеляційної скарги є 14.03.2022 (з урахуванням вихідних днів).
Апеляційна скарга Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради подана до суду 03.06.2022 (відповідно до відмітки Укрпошти на конверті, в якому надсилалась апеляційна скарга), тобто з пропуском встановленого законом процесуального строку та з клопотанням про його поновлення, яке обґрунтоване отриманням повного тексту зазначеного рішення скаржником 12.03.2022, що підтверджується копією конверта, в якому надсилалось оскаржуване рішення на адресу скаржника судом першої інстанції та роздруківкою із сайту «Укрпошта» про відстеження поштового відправлення зі штрих-кодовим трекером № 1801605214548.
Також судом апеляційної інстанції враховано, що апеляційна скарга подана Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради протягом двадцяти днів з дня отримання судового рішення, тобто, з додержанням зазначеного у ч.2 ст. 256 ГПК України строку, вдруге скаржник звернувся в розумний строк, а тому суд визнає клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
За таких обставин суд визнає клопотання про поновлення строку подання апеляційної скарги обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України введено воєнний стан в Україні та продовжено строк дії воєнного стану в Україні (Указ Президента України № 259/2022 від 18.04.2022).
Статтею 3 Конституції України передбачено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Стаття 27 Конституції України передбачає, що обов'язок держави - захищати життя людини.
Під час дії воєнного стану з метою мінімізації ризиків життю та здоров'ю людини відповідно до приписів статті 232 ГПК України, з метою надання можливості учасникам справи скористатися своїми процесуальними правами, дотримання принципу пропорційності, реалізації засад змагальності, враховуючи завдання господарського судочинства, апеляційний господарський суд вважає за доцільне запропонувати учасникам справи скористатися своїми правами, зокрема, звернутися з клопотанням до суду про розгляд справи в режимі відеоконференції, надання додаткових письмових пояснень, клопотань, клопотання про розгляд без участі сторін, з урахуванням того, що явка представників сторін не є обов'язковою, та інших заяв.
Керуючись ст.ст. 234, 262, 263, 267 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд,
1. Клопотання про поновлення пропущеного строку задовольнити. Поновити Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради строк на апеляційне оскарження на рішення господарського суду Черкаської області від 18.01.2022 по справі № 925/1548/21.
2. Відкрити апеляційне провадження у справі № 925/1548/21.
3. Роз'яснити учасникам справи право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу, заперечення, пояснення щодо апеляційної скарги в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
4. Роз'яснити скаржнику право подати до суду апеляційної інстанції заперечення на відзив (в разі його надання) в письмовій формі протягом п'яти днів з дня його отримання (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) його іншим учасникам справи).
5. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв та клопотань в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.
6. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Всі документи та письмові докази подаються виключно через відділ документального забезпечення Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденко, 1а (І поверх).
7. Закінчити проведення підготовчих дій.
8. Призначити до розгляду апеляційну скаргу Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради на рішення господарського суду Черкаської області від 18.01.2022 по справі № 925/1548/21.
9. Повідомити учасників справи, що апеляційна скарга розглядатиметься у судовому засіданні 10.08.2022 о 11 год. 20 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1а, зал судових засідань № 6).
10. Зупинити дію рішення господарського суду Черкаської області від 18.01.2022 по справі № 925/1548/21.
11. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез'явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.
12. Запропонувати учасникам справи скористатися своїми правами, зокрема, звернутися з клопотанням до суду про розгляд справи в режимі відеоконференції, надання додаткових письмових пояснень, клопотань, клопотання про розгляд без участі сторін, з урахуванням того, що явка представників сторін не є обов'язковою, та інших заяв.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя І.П. Ходаківська
Судді С.В. Владимиренко
А.М. Демидова