пр. № 1-кп/759/824/22
ун. № 759/23069/21
30 червня 2022 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:
головуючого - судді: ОСОБА_1 ,
за участю секретаря: ОСОБА_2 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні у кримінальному провадженні № 12019100000000289 за обвинуваченням
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Києва, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України,
клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - у зв'язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України,
сторони кримінального провадження: прокурор ОСОБА_4 , обвинувачений ОСОБА_3 , захисники ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , представник потерпілої юридичної особи ОСОБА_7 ,
До Святошинського районного суду міста Києва 18.04.2022 надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2019 за №12019100000000289, з додатками стосовно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України.
Захисник ОСОБА_5 , позицію якого підтримала захисник ОСОБА_6 та обвинувачений ОСОБА_3 , заявив клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме - у зв'язку із закінченням строку досудового розслідування. Дане клопотання обґрунтовує тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України. Так, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився 15.09.2021, а обвинувальний акт надійшов до Святошинського районного суду міста Києва 11.10.2021, тобто поза межами строку досудового розслідування.
Прокурор ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення клопотання сторони захисту з тих підстав, що органом досудового розслідування в межах строку досудового розслідування проведені всі процесуальні дії.
Представник потерпілої юридичної особи ОСОБА_7 підтримав думку прокурора.
Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали кримінального провадження та клопотання сторони захисту разом з додатками, суд прийшов до таких висновків.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Згідно з положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Положеннями ст. 283 КПК України встановлено форми закінчення досудового розслідування, однією із яких є звернення до суду з обвинувальним актом.
З аналізу наведених правових норм слідує, що початок та кінець досудового розслідування закон пов'язує із вчиненням чітко визначеної процесуальної дії: початок - з моментом внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а закінчення - зокрема, із направленням до суду обвинувального акту.
Згідно з п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та в порядку, передбаченому КПК України.
Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи, є підставою для закриття кримінального провадження (п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України).
Правова позиція застосування приписів п.10 ч. 1 ст. 284 КПК України сформульована у постановах Верховного Суду від 26.05.2020 року у справі №556/1381/18, від 01.07.2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №712/6375/18, від 15.03.2021 року у справі № 676/6116/18, від 05.04.2021 року у справі № 676/804/20, від 21.04.2021 року у справі № 991/6516/20, відповідно до яких кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов'язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.
Як встановлено у судовому засіданні, відомості про дане кримінальне правопорушення внесені за №12019100000000289 до ЄРДР 14.03.2019.
29.03.2021 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України, який не є злочином проти життя та здоров'я особи.
Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 12.07.2021 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 5 місяців, а саме - до 15.09.2021 (а.п. 70 -72).
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, зобов'язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Як вбачається із реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019100000000289, слідчим 27.08.2021 на виконання доручення прокурора було виконано повідомлення про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів кримінального провадження (а.п. 16).
Однак обвинуваченому ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_5 дане повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування направлено листом лише 14.09.2021 (а.п. 57), що також підтверджено сторонами у судовому засіданні.
Даних про дату отримання стороною захисту повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування матеріали справи не містять. Стороною обвинувачення у судовому засіданні не надано підтверджуючих документів про вручення стороні захисту вказаного повідомлення, прокурором лише зазначено, що всі матеріали зберігаються у Голосіївському районному суді міста Києва у судовій справі 752/13192/19, а вся хронологія дотримання строків досудового розслідування та повідомлення про завершення досудового розслідування викладена в ухвалах слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 12.07.2021 та від 20.09.2021.
При цьому суд бере до уваги, що лише зазначення в реєстрі матеріалів досудового розслідування процесуальної дії, яка згідно вимог КПК України має бути вчинена прокурором або слідчим за його дорученням, не може вважатися фактичним (автоматичним) повідомленням сторони захисту про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Вказана процесуальна дія повинна носити не формальний, а реальний характер, оскільки кримінально-процесуальний закон саме на прокурора або слідчого за його дорученням покладає обов'язок повідомити сторону захисту про завершення досудового розслідування (ч. 1 ст. 290 КПК України).
Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 20.09.2021 встановлено стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 12019100000000289 - підозрюваному ОСОБА_3 - вісім днів після одужання, захисникам - 8 днів з моменту проголошення ухвали (а.п. 73-76).
За таких обставин стороні захисту фактично стало відомо про завершення досудового розслідування даного кримінального провадження 20.09.2021 під час розгляду в Голосіївському районному суді міста Києва клопотання слідчого про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тобто, після закінчення строків досудового розслідування.
При цьому, за приписами ч. 5 ст. 219 КПК України, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Відповідно до реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019100000000289 обвинувальний акт складено та затверджено прокурором 08.10.2021. Надійшов обвинувальний акт до Святошинського районного суду міста Києва 11.10.2021, про що підтвердили у судовому засіданні всі учасники кримінального провадження.
Отже, у судовому засіданні встановлено, що складення, затвердження і доставлення обвинувального акта стосовно ОСОБА_3 до суду відбулося поза межами строку досудового розслідування.
Разом з цим, неналежна процесуальна поведінка обвинуваченого та його захисника, яка на думку прокурора була направлена на затягування кримінального провадження, не може бути підставою та виправданням недотримання строків досудового розслідування. При цьому, з метою дотримання строку досудового розслідування, прокурор міг вирішити це питання шляхом продовження таких строків у визначеному законом порядку, проте таким правом не скористався.
Враховуючи вище наведене, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. 3, 219, 283, 284, 314, 369-372, 376 КПК України, суд,
Клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2019 за № 12019100000000289, з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України - задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.03.2019 за № 12019100000000289, за обвинувальним актом стосовно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 206-2 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України - у зв'язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України - закрити.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляції через Святошинський районний суд міста Києва до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя ОСОБА_1