Справа № 525/287/22
Провадження №3/525/162/2022
01.07.2022 Суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області Прасол Я.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №3 Миргородського РВП ГУНП України в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Серебрянка Артемівського району, Донецької області, зареєстрованого у АДРЕСА_1 , фактично проживаючого у АДРЕСА_2 , не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч.3 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
27.05.2022 до Великобагачанського районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ААБ №006131 від 14.05.2022 відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП. Розгляд справи призначено на 13.06.2022 та в подальшому відкладено на 01.07.2022.
Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ААБ №006131 від 14.05.2022, 14 травня 2022 року о 09 год. 42 хв. ОСОБА_1 на а/д с. Огирівка - с. Поділ керував автомобілем ВАЗ 21099 днз НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_2 , будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортними засобами, встановленого постановою Бахмутського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Донецькій області №20177454 від 27.08.2020. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 3 ст. 126 КУпАП.
У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 суду пояснив, що дійсно 14.05.2022 керував автомобілем ВАЗ 21099 днз НОМЕР_2 , їхав зареєструвати сім'ю, як внутрішньо переміщених осіб, оскільки за місцем його постійного проживання в с. Серебрянка, Донецької області, ведуться бойові дії. Був зупинений на посту, при перевірці документів, працівники поліції повідомили йому, що постановою ДВС йому заборонено керувати транспортними засобами.
Вина ОСОБА_1 підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серії ААБ №006131 від 14.05.2022 (а.с.1), відеозаписом (а.с.3), копіями постанови державного виконавця від 12.08.2020 про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами (а.с.11), поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .
Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого порядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП).
Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
У відповідності до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Стаття 251 КУпАП визначає поняття та джерела доказів у справі про адміністративне правопорушення. Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За нормою ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер (ч.2 ст.61 Конституції України). Системний аналіз та юридичний зміст положень ч.2 ст.61 Конституції України свідчить про те, що в основу притягнення до юридичної відповідальності має бути покладений конкретний склад правопорушення, яке скоїла особа. Відмінність у складі правопорушення (як в цілому, так і в конкретних його елементах) дає підстави для притягнення особи до різних видів юридичної відповідальності. Також, юридична відповідальність встановлюється за скоєння конкретного правопорушення конкретною особою, тобто вона має індивідуальний характер і характеризується, наприклад, наявністю системи покарань та стягнень, можливістю призначення більш м'якого покарання, умовного засудження, відстрочки виконання вироку, давністю притягнення до кримінальної відповідальності та звільнення від неї тощо. Цей принцип забезпечується можливістю застосування виду юридичної відповідальності в залежності від ступеня суспільної небезпечності скоєного правопорушення. При цьому, принцип індивідуалізації відповідальності знаходить також свій вираз в тому, що при призначенні покарання (стягнення) мають враховуватися всі особливості та обставини справи, характер правопорушення, ступінь здійснення винною особою протиправного наміру, ступінь вини, властиві їй індивідуальні риси, спосіб життя, мотиви скоєння правопорушення і інше. Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст.23 КУпАП).
Згідно ст. 17 КУпАП, особа, яка діяла в стані крайньої необхідності, необхідної оборони або яка була в стані неосудності, не підлягає адміністративній відповідальності.
Відповідно до ст. 18 КУпАП, не є адміністративним правопорушенням дія, яка хоч і передбачена цим Кодексом або іншими законами, що встановлюють відповідальність за адміністративні правопорушення, але вчинена в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, яка загрожує державному або громадському порядку, власності, правам і свободам громадян, установленому порядку управління, якщо ця небезпека за даних обставин не могла бути усунута іншими засобами і якщо заподіяна шкода є менш значною, ніж відвернена шкода.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 на всій території України введено воєнний стан. Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 26 березня 2022 року строком на 30 діб, Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 год. 30 хв. 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Враховуючи, що ОСОБА_1 зареєстрований та фактично проживає по АДРЕСА_1 , згідно довідки від 13.05.2022 №1605-7001176741, яка видана 16.05.2022, взятий на облік, як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 , у зв'язку з проведенням на території Донецької області активних бойових дій, що пов'язані з військовою агресією Російської Федерації проти України, вважаю, що ОСОБА_1 діяв у стані крайньої необхідності.
Відповідно до положень ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:
1) про накладення адміністративного стягнення;
2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;
3) про закриття справи.
Таким чином, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 КУпАП підлягає закриттю на підставі п. 4 ст. 247 КУпАП.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.9, 17, 18, 33, ч.3 ст.126, п. 3 ст. 247, 251, 252, 280, 283, 284, 289, 294 КУпАП,
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП - закрити на підставі п. 4 ст. 247 КУпАП.
Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Полтавського апеляційного суду через Великобагачанський районний суд.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Я.В. Прасол