30 червня 2022 року Чернігів Справа № 620/1213/22
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ткаченко О.Є., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Чернігівській області щодо не видання наказу про встановлення щомісячної надбавки під час проходження служби в умовах режимних обмежень за періоди з 27 лютого 2018 року по 07 березня 2018 року включно та з 02 травня 2018 року по 03 грудня 2021 року включно;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області нарахувати та виплатити щомісячну надбавку під час проходження служби в умовах режимних обмежень з 27 лютого 2018 року по 07 березня 2018 року включно та з 02 травня 2018 року по 03 грудня 2021 року включно в розмірі 15% посадового окладу за роботу в умовах режимних обмежень;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області включити до грошового атестату на його ім'я та довідки про додаткові види грошового забезпечення для нарахування пенсії щомісячну 15% надбавку до посадового окладу за проходження служби в умовах режимних обмежень за останні 24 місяці перед звільненням;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області перерахувати йому пенсію з дня її призначення з урахуванням 15% надбавки до посадового окладу за проходження служби в умовах режимних обмежень;
зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області здійснити перерахунок для призначення виплати одноразової грошової допомоги при звільненні зі служби в поліції з врахуванням щомісячної 15% надбавки до посадового окладу за проходження служби (роботу) в умовах режимних обмежень.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.01.2022 прийнято позовну заяву до розгляду у відкритому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження.
Вирішуючи питання про витребування доказів по справі суд зазначає.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 2 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами 6-9 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Беручи до уваги те, що визначальним принципом здійснення правосуддя в адміністративних справах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Національної поліції в Чернігівській області належним чином засвідчені копії:
довідки Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (форми №14) №13 від 01.10.2018 разом із зворотньою стороною,
довідки Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (форми №14) №4 від 13.02.2019 разом із зворотньою стороною,
довідки Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (форми №14) №5 від 10.02.2020 разом із зворотньою стороною,
довідки Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (форми №14) №1 від 04.01.2021 разом із зворотньою стороною,
наказу Головного управління Національної поліції в Чернігівській області №62 о/с від 27.02.2018.
Керуючись статтями 12, 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Головне управління Національної поліції в Чернігівській області надати належним чином засвідчені копії:
довідки Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (форми №14) №13 від 01.10.2018 разом із зворотньою стороною,
довідки Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (форми №14) №4 від 13.02.2019 разом із зворотньою стороною,
довідки Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (форми №14) №5 від 10.02.2020 разом із зворотньою стороною,
довідки Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (форми №14) №1 від 04.01.2021 разом із зворотньою стороною,
наказу Головного управління Національної поліції в Чернігівській області №62 о/с від 27.02.2018.
Ухвалу суду виконати в строк до 08 липня 2022 року.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Відповідно до частини 2 статті 256 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя О.Є. Ткаченко