м. Черкаси
28 червня 2022 року Справа № 580/3827/19
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гаращенко В.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Галасун А.О.,
представника заявника: не з'явився;
відповідач: не з'явились,
розглянувши заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Євгенія Анатолійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - товарна біржа «Універсальна» про скасування висновків щодо оцінки майна, -
До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області, в якій заявник просить поновити пропущений строк для пред'явлення до виконання ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 як такий, що пропущений з поважної причини.
Ухвалою суду від 20.06.2022 заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.
Представник заявника та інші учасники справи належним чином повідомлені в судове засідання не прибули.
Згідно ч. 3 ст. 376 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Розглянувши заяву та матеріали адміністративної справи №580/3827/19, суд зазначає наступне.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 в адміністративній справі №580/3827/19 застосовано до приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Євгенія Анатолійовича захід процесуального примусу у вигляді штрафу та присуджено стягнути з приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Євгенія Анатолійовича в дохід Державного бюджету України через стягувача - Державна судова адміністрація України штраф у розмірі 630 (шістсот тридцять) грн. 60 коп.
Строк пред'явлення до виконання вказаного виконавчого документу до 13.07.2020.
Хронологія виконання вказаного виконавчого документа наступна:
04.05.2020 Державна судова адміністрація України направляє до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області ухвалу суду від 13.04.2020 по справі №580/3827/19 про стягнення з приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Євгенія Анатолійовича на користь держави штрафу у розмірі 630 гри. 60 коп.
Відповідно до Порядку опрацювання виконавчих документів про стягнення судового збору та накладення штрафу (як засобу процесуального примусу), затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 19.03.2020 №429 та ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», заявником направлено ухвалу від 13.04.2020 по справі №580/3827/19 на виконання до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
25.05.2020 Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повернув вищезазначений виконавчий документ без виконання у зв'язку із тим, що він не відповідає вимогам п. 3, 4 ст.4 ЗУ «Про виконавче провадження».
Заявник звертається до Черкаського окружного адміністративного суду заяву про усунення недоліків ухвали від 13.04.2020.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 виправлено помилку ухвали Черкаського окружного адміністративного від 13.04.2020 у справі №580/3827/19 та викладено в новій редакції другий абзац резолютивної частини, а саме:
«Стягнути з приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Євгенія Анатолійовича (18015 м. Черкаси, вул. Надпільна, 248 А, офіс 108, РНОКПП НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) в дохід Державного бюджету України (стягувач: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: 01021, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795, отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/21081100, код ЄДРПОУ 38004897, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок отримувача: UA528999980000031116106026007, код класифікації доходів бюджету: 21081100) штраф у розмірі 630 (шістсот тридцять) грн. 60 коп.».
Заявником направлено на виконання копію ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).
12.08.2020 Центральний відділ державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повернув без виконання копію ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 у зв'язку із невідповідністю п. 6 ч. 4 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження».
09.02.2021 заявник надсилає до Черкаського окружного адміністративного суду лист щодо надання Територіальному управлінню копії вищезгаданої ухвали із відміткою про набранням законної сили.
24.02.2021 Черкаський окружний адміністративний суд направляє до Територіального управління копії ухвал від 13.04.2020 та 09.07.2020 з відмітками про набранням законної сили.
02.03.2021 Територіальне управління повторно направляє на виконання копії ухвал Черкаського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 та від 09.07.2020 до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
Державним виконавцем повернуто копії ухвал від 13.04.2020 та від 09.07.2020 по справі №580/3827/19 без виконання у зв'язку із п. 6 ч. 4. частини 4 ЗУ «Про виконавче провадження».
31.08.2021 повторно направено копію ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 по справі №580/3827/19 до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).
14.09.2021 Центральний відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повернуло вищезгадану ухвалу без виконання.
27.09.2021 Територіальне управління направило до Черкаського окружного адміністративного суду заяву на поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвалою суду від 13.10.2021 поновлено Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області строк для пред'явлення для примусового виконання ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 13.04.2020.
28.04.2022 Територіальне управління надіслало до Черкаського окружного адміністративного суду листа з проханням надати інформацію щодо результату розгляду вищезазначеної заяви по справі №580/3827/19.
03.05.2022 Територіальне управління отримало від Черкаського окружного адміністративного суду лист про те, що ухвала про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання була видана та набрала законної сили 13.10.2021.
Слід звернути увагу, що заявник не був присутні в судовому засіданні.
Відповідно змісту листа Черкаського окружного адміністративного суду від 03.05.2022, копія ухвали від 13.10.2021 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання 19.10.2021 відправлена до електронного кабінету Територіального управління в підсистемі «Електронний суд».
Разом з тим заявник стверджує, що підсистема «Електронний суд» з технічних причин не працювала.
Також заявник стверджує, що копію ухвали Черкаського окружного адміністративного суду з поновленим строком для пред'явлення її до виконання Територіальне управління не отримало в строк визначений законодавством, тому строк пред'явлення виконавчого документа до виконання був пропущений не з вини заявника.
При вирішенні даної заяви, суд виходить з наступного.
Відповідно до наказу голови Черкаського окружного адміністративного суду від 21.01.2022 №13 в зв'язку з критичним недофінансуванням витрат на знаки поштової оплати направлення процесуальних рішень не здійснюється.
Отже судом встановлено, що в зв'язку обставинами наведеними вище заявник, як належний стягувач пред'являвши виконавчий документ в даній справі до примусового виконання не зміг отримати результат його фактичного виконання.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Також в силу ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
При цьому за ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Враховуючи те, що строк пред'явлення до виконання ухвали суду від 13.04.2020 сплив, тому з метою забезпечення виконання судового рішення, суд дійшов висновку, що причина пропуску строку для пред'явлення ухвали суду від 13.04.2020 до виконання є поважною, а тому подана заява є такою, що підлягає задоволення.
Керуючись ст. ст. 243, 256, 376 КАС України, суд, -
Заяву Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі №580/3827/19 - задовольнити.
Поновити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області (18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, код ЄДРПОУ 26261092) строк для пред'явлення для примусового виконання ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 13.04.2020, з врахуванням ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 09.07.2020, про застосування до приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Євгенія Анатолійовича заходу процесуального примусу у вигляді штрафу в адміністративній справі №580/3827/19 в межах трьох місяців з дати набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 КАС України.
Суддя Валентин ГАРАЩЕНКО