про залучення співвідповідача
23 вересня 2022 року №320/14127/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві, при секретарі судового засідання - Ставничому Н.В., адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправою відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити перерахунок та виплатити пенсію позивачу на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Київській області» про розмір грошового забезпечення від 20.07.2021 №2391 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень та премій), починаючи з 01.12.2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити з 01.12.2019 позивачу перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об'єднання МВС України по Київській області» про розмір грошового забезпечення від 20.07.2021 №2391 з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень та премій) та виплатити різницю з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.11.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
25.11.2021 до суду надійшло клопотання від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про заміну неналежного відповідача по справі, у якому відповідач просить суд замінити неналежного відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, на належного - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.12.2021 призначено адміністративну справу до розгляду у судовому засіданні з урахуванням обставин даної адміністративної справи, необхідності у встановленні обставин та заслуховуванні сторін, з метою повного та всебічного її розгляду, суд дійшов висновку про необхідність призначення даної адміністративної справи до розгляду у судовому засіданні.
У судове засідання, призначене на 22.06.2022 сторони не з'явилися, явку своїх представників не забезпечили, позивач подав клопотання про розгляд справи без його участі.
Розглянувши вказане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1, 3 та 4 ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З матеріалів справи вбачається, що вимоги позивача зводяться до визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київської області.
Довідкою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 07.10.2022 №58/С-д підтверджено, що ОСОБА_1 на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Київській області не перебуває і пенсію не отримує.
Довідкою Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 25.05.2022 №2600-0203-8/55615 підтверджено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Позивач подав суду заяву, в якій заперечує проти заміни неналежного відповідача та просить залишити без задоволення.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві до участі у справі в якості співвідповідача.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ: 42098368, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053).
2. Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (вул.. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, м. Київ, 04053) копію позовної заяви з додатками та докази направлення надати суду.
3. Запропонувати Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві надати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Щавінський В.Р.