27 червня 2022 року Справа №160/1554/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ДНІПРОКОМРЕСОРДЕТАЛЬ” про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі №160/1554/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДНІПРОКОМПРЕСОРДЕТАЛЬ” до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала зазначена справа.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.04.2019 року в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю “ДНІПРОКОМПРЕСОРДЕТАЛЬ” до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовлено повністю.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 20.01.2021 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрокомпресордеталь" задоволено. Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року скасовано. Прийнято нове рішення, яким позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 05.02.2019 року №0002761419, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 124 513грн. та податкове повідомлення-рішення №0002781419, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 164 253 грн. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, (юридична адреса: 49005, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 43145015) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрокомпресордеталь" (юридична адреса: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Севастопольська, буд. 26А, кв. 18, код ЄДРПОУ 34657024) витрати по сплаті судового збору у розмірі 10 829,49 (десять тисяч вісімсот двадцять дев'ять гривень) 49 копійок.
20.01.2021 року постанова Третього апеляційного адміністративного суду набрала законної сили.
29.04.2021 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом було видано виконавчий лист № 160/1554/19 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, (юридична адреса: 49005, Дніпропетровська область, м.Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 43145015) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпрокомпресордеталь" (юридична адреса: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Севастопольська, буд. 26А, кв. 18, код ЄДРПОУ 34657024) витрати по сплаті судового збору у розмірі 10 829,49 (десять тисяч вісімсот двадцять дев'ять гривень) 49 копійок.
21 червня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява від Товариства з обмеженою відповідальністю “ДНІПРОКОМРЕСОРДЕТАЛЬ”, в якій заявник просить суд:
- замінити боржника у виконавчому листі, виданому 29.04.2021 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/1554/19, з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44118658).
В обґрунтування заяви зазначено, що наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби” було утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Можливість з 01.01.2021 забезпечення здійснення новоствореними територіальними органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються, була передбачена відповідним наказом від 24.12.2020 № 755. Крім цього регламентовано, що кожен територіальний орган ДПС, утворений і відокремлений підрозділ, є правонаступником майна, прав та обов'язків відповіді територіального органу ДПС, що ліквідується (наказ від 12.11.2020 № 643 “ Про затвердження положень про територіальні органи ДПС”).
Ухвалою суду від 23.06.2022 року призначено розгляд заяви у судовому засіданні.
27.06.2021 року представники сторін в судове засідання не прибули.
За змістом частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та заяву про заміну боржника у виконавчому листі, суд приходить до наступного висновку.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 вирішено: ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.
Абзацом 3 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів. що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України, що будуть утворені згідно з абз. 4 п. 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30 % вакансій.
В абзаці 4 п. 2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 закріплено, що права та обов'язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови, переходять ДПС України та її територіальним органам.
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.
Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.
Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Таким чином, на теперішній час всі права та обов'язки Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 43145015) перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Враховуючи викладене, з метою належного виконання рішення суду, суд вважає за необхідне здійснити заміну боржника у виконавчому листі на належного, а саме на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ 44118658).
Керуючись ст. 52, 248, 256, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “ДНІПРОКОМРЕСОРДЕТАЛЬ” про заміну боржника у виконавчому листі по адміністративній справі №160/1554/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ДНІПРОКОМПРЕСОРДЕТАЛЬ” до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому листі, виданому Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №160/1554/19, з ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на його правонаступника - ГУ ДПС у Дніпропетровській області, як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ 44118658).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя В.В. Кальник