465/2826/22
1-кс/465/1124/22
судового засідання
30.06.2022 року Франківський районний суд м. Львова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю адвоката ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача, стосовно невнесення відомостей до ЄРДР,-
На адресу суду 06.06.2022 року до суду подано вищевказану скаргу. В обґрунтування скарги покликається на те, що 08.05.2022 року потерпілою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зателефонувала на лінію 102 і повідомила про те, що 28.04.2022 року відома їй особа в шахрайський спосіб заволоділа її майном (планшетом Леново) і в цей же день було подано заяву про вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України у Львівське районне управління поліції №2 ГУНП у Львівській області. В даній заяві вона просить прийняти міри до відомої їй особи, яка в шахрайський спосіб заволоділа її речами, а саме планшетом Леново блакитного кольору, чохлом червоного кольору та зарядкою до нього. Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих потерпілою відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося. В подальшому потерпіла ОСОБА_4 наручно отримала Талон- повідомлення єдиного обліку №5606 про реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення. 30.05.2022 року потерпіла звернулася у Львівське районне управління поліції №2 ГУНП у Львівській області із заявою про надання інформації про розгляд її заяви про вчинення кримінального правопорушення, однак жодної відповіді не отримала. Враховуючи наведене зобов'язати уповноважених осіб Львівського районного управління поліції №2 Головного управління національної поліції у Львівській області невідкладно знести відомості про вчинення кримінального правопорушення, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі дізнання.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просить таку задовольнити.
Прокурор та уповноважений представник Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора та слідчого на підставі наявних у справі матеріалів.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що 08.05.2022 року потерпілою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зателефонувала на лінію 102 і повідомила про те, що 28.04.2022 року відома їй особа в шахрайський спосіб заволоділа її майном (планшетом Леново) і в цей же день було подано заяву про вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України у Львівське районне управління поліції №2 ГУНП у Львівській області. В даній заяві вона просить прийняти міри до відомої їй особи, яка в шахрайський спосіб заволоділа її речами, а саме планшетом Леново блакитного кольору, чохлом червоного кольору та зарядкою до нього. ОСОБА_4 наручно отримала Талон- повідомлення єдиного обліку №5606 про реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення. 30.05.2022 року потерпіла звернулася у Львівське районне управління поліції №2 ГУНП у Львівській області із заявою про надання інформації про розгляд її заяви про вчинення кримінального правопорушення, однак жодної відповіді не отримала.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Окрім того, відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, в тому числі засаді змагальності сторін та свободі в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом у їх переконливості.
В судове засідання прокурор та уповноважений представник Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області не з'явились, вимогу суду щодо представлення матеріалів перевірки по даній заяві не виконали та не надано будь-яких заперечень щодо скарги, а тому вважаю, що такі не мають заперечень та пояснень з приводу підстав оскарження.
Таким чином, оскільки не надано доказів того, що органом досудового слідства прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України необхідно зобов'язати уповноважену особу Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області вчинити певну дію, а саме розглянути заяву про кримінальне правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, на підставі викладених представника скаржника у ній обставин та повідомити заявника про прийняте рішення.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий судя,-
скаргу задовольнити.
Зобов'язати відповідальних осіб Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення про вчинення кримінального правопорушення від 08.05.2022 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає у відповідності до ст.309 КПК України.
Слідчий суддя ОСОБА_1