Справа № 461/3144/22
Провадження № 1-кс/461/2441/22
30.06.2022 року. м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність керівника прокуратури Львівської області, яка полягає у неналежному розгляді клопотання, -
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до Галицького районного суду м. Львова, зі скаргою на протиправну бездіяльність керівника прокуратури Львівської області, яка полягає у неналежному розгляді клопотання, в якій просить визнати дії прокурора протиправними та незаконними, зобов'язати відповідальних осіб з прокуратури Львівської області належним чином розглянути подані ним клопотання, надати належну відпрповідь, яка відповідач нормам чинног законодавства.
Скарга вмотивовна тим, що ОСОБА_3 є потерпілим у кримінальному провадженні №12014140000000662 від 24.10.2014 року. В межах даного кримінального провадження скаржник, в порядку ст. 220 КПК України, 05.05.2022 року, 06.05.2022 року та 23.06.2022 року звернувся до заступника начальника ВРЗСТ СУ ГУ НП у львівській області ОСОБА_4 з трьома клопотаннями потерпілого про проведення слідчих дій, заначених у вказаному клопотанні, та про надання йому копії постанови про відновлення досудового розслідування. Зокрема, скаржник вказує, що всупереч положенням ст. 220 КПК України, прокурором не було винесено відповідного процесуального рішення (постанови), а надіслано йому повідомлення від 20.05.2022 року та 25.05.2022 року, відповідно до якого 14.08.2017 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №12014140000000662 від 24.10.2014 року зупинено до розшуку підозрюваного ОСОБА_5 . 23.06.2022 року скаржником ОСОБА_3 повторно подано клопотання до заступника начальника ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області, з аналогічними вимогами в порядку ст. 220 КПК України в межах кримінального провадження №12014140000000662 від 24.10.2014 року. Станом на день звернення з скаргою до слідчого судді, відомості про розгляд клопотань ОСОБА_3 від 05.05.2022 року, 06.05.2022 року та 23.06.2022 року, з дотриманням положень ст.220 КПК України, у скаржника відсутні, що, на думку скаржника, свідчить про недотримання процесуальних положень під час розгляду його клопотання. Таким чином, ОСОБА_3 вважає, що така бездіяльність прокурора порушує його права та суперечить вимогам КПК України, а тому просить скаргу задовольнити повністю.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_6 вимоги скарги підтримав, з мотивів, викладених у такій. Просив скаргу задовольнити повінстю.
Прокурор у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши думку скаржника ОСОБА_3 , дослідивши подані матеріали скарги, вважаю, що дана скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014140000000662 від 24.10.2014 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.286 КК України.
Скаржник ОСОБА_3 є потерпілим у кримінальному провадженні №12014140000000662 від 24.10.2014 року.
05.05.2022 року ОСОБА_3 звернувся до заступника начальника ВРЗСТ СУ ГУНП у львівській області ОСОБА_7 з клопотанням потерпілого про проведення слідчих дій, у кримінальному провадженні №12014140000000662 від 24.10.2014 року, зазначених у вказаному клопотанні, та про надання належним чином завіреної довідки, витягу з бази даних Інтреполу тощо.
06.05.2022 року ОСОБА_3 звернувся до заступника начальника ВРЗСТ СУ ГУНП у львівській області ОСОБА_7 з клопотанням потерпілого про проведення слідчих дій, у кримінальному провадженні №12014140000000662 від 24.10.2014 року, зазначених у вказаному клопотанні, та про звернення слідчого із клопотанням про обрання запобіжного заходу за відсутності підозрюваного ОСОБА_5
23.06.2022 р. скаржником ОСОБА_3 повторно подано клопотання до начальника ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області, з клопотанням про належний розгляд, поданих раніше клопотань ОСОБА_3 у межах кримінального провадження №12014140000000662 від 24.10.2014 року та наданням документьів, що стосуються розшуку підозрюваного ОСОБА_5 каналами Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол.
Відповідно до листа заступника начальника ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 №Ц-25/16106-22, Ц-27/16106-22 від 20.05.2022 року, 14.08.2017 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №12014140000000662 від 24.10.2014 року зупинено до розшуку підозрюваного ОСОБА_5 . На даний час вирішується питання повторного розгляду Галицьким районним судом м. Львова клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у відсутності підозрюваного ОСОБА_5 .
Згідно листа заступника начальника ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 №Ц-28/16106-22, Ц-29/16106-22 від 25.05.2022 року, 14.08.2017 року досудове розслідування у кримінальному провадженні №12014140000000662 від 24.10.2014 року зупинено до розшуку підозрюваного ОСОБА_5 . На даний час вирішується питання повторного розгляду Галицьким районним судом м. Львова клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у відсутності підозрюваного ОСОБА_5 .
Станом на день звернення з даною скаргою до слідчого судді, відомостей про розгляд його повторного клопотань ОСОБА_3 від 05.05.2022 року, 06.05.2022 року, 23.06.2022 року з дотриманням положень ст.220 КПК України, в матеріали скарги не надано, що свідчить про недотримання процесуальних положень під час розгляду клопотань ОСОБА_3 .
Таким чином, заступник начальника ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області наведені клопотання не розглянув з дотриманням положень визначених ст. 220 КПК України, адже відсутнє винесене відповідне процесуальне рішення.
Отже, станом на день розгляду скарги, відомостей про належний, тобто з дотриманням положень передбачених ст. 220 КПК України, розгляд даного клопотання, зокрема відповідного процесуального рішення за результатами розгляду клопотання, ні скаржнику, ні слідчому судді, не надано.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Згідно вимог ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше 3 днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Отже, прокурор у строк не більше трьох днів з моменту подання такого клопотання повинен був розглянути його згідно із ст. 220 КПК і повідомити потерпілого про результати розгляду.
Згідно ч. 1 ст.22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ч. 3 ст.26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Статтею 26 КПК України також встановлено засади диспозитивності кримінального провадження. Зокрема, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Під час досудового розслідування клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав (ч. 1 ст. 220 КПК України).
З поданого скаржником до заступника начальника ВРЗСТ СУ ГУ НП у Львівській області клопотання вбачається, що ОСОБА_3 , як потерпілий, звернувся із клопотанням про про проведення слідчих дій, зазначених у вказаному клопотанні, наданням документів, що стосуються розшуку підозрюваного ОСОБА_5 каналами Міжнародної організації кримінальної поліції Інтерпол, та про звернення слідчого із клопотанням про обрання запобіжного заходу за відсутності підозрюваного ОСОБА_5 .
В процесі розгляду скарги встановлено, що, в порушення вимог ст. 220 КПК України, прокурором клопотання скаржника належним чином не розглянуто, зокрема відсутнє відповідне процесуальне рішення.
Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає до задоволення та слід зобов'язати прокурора уповноваженого на здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні №42016140000000162 від 24.10.2014 року розглянути наведені вище клопотання ОСОБА_3 , з дотриманням положень передбачених ст.220 КПК України та повідомити автора клопотання про прийняте рішення у спосіб та строки визначені КПК України.
Виходячи з вищенаведеного, приймаючи до уваги наведені доводи та мотиви, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ВРЗСТ Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, яка полягає у неналежному розгляді клопотання - задоволити.
Зобов'язати відповідальну особу ВРЗСТ Слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 05.05.2022 року, 06.06.2022 року та від 23.06.2022 року, з дотриманням положень передбачених ст.220 КПК України та повідомити автора клопотання про прийняте рішення у спосіб та строки визначені КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_8